台州：在数字经济新赛道上加速奔跑

　　编者按

　　数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，是推动构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑区域竞争新优势的重要引擎，也是实现中国式现代化台州篇章的强劲动能。

　　近年来，我市各地认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入实施省委省政府数字经济创新提质“一号发展工程”，积极落实市委市政府关于数字经济的决策部署，加快打造数字制造之城和数字经济特色发展区，并取得明显成效。本报现刊发各县（市、区）和台州湾新区在推进数字经济发展过程中的重要举措、典型经验、特色亮点，以飨读者。

　　椒江：以光电产业为主导 打造数字经济新高地

　　椒江区是台州市数字经济发展的排头兵和优等生，2022年椒江区数字经济综合评价指数93.2，排名全省第28，已经连续多年排名全市第一。光电、智能家具、软件和信息服务业等数字产业快速崛起，同医药健康、缝制设备等两大优势传统产业一起在椒江经济结构中占据“抢眼”的位置。椒江区先后获评全国综合实力百强区、全国科技创新百强区、中国智慧城市百佳县市、省信息经济发展示范区、省软件和信息服务产业创业基地、省两化深度融合国家示范区、省数字经济创新发展试验区等荣誉。

　　椒江区拥有规上数字经济核心产业企业67家，2023年数字经济核心产业增加值66.67亿元，排名全市第一，数字经济核心产业增加值占GDP比重8.4%，排名全省第23，排名全市第一，远高于台州平均水平。椒江区具有良好的光电产业基础，是全球最大的精密光电薄膜元器件生产基地、最大的镀膜基地。2023年拥有规上光电企业17家，规上产值达64.14亿元，光电全产业链布局及产业生态日益健全。与中国科学院上海光机所合作共同打造总投资28.7亿元的台州光电产业创新中心，同步建设光电检测共享平台、光电产业加速器，打造集“人才链-创新链-孵化链-产业链-服务链”于一体的全生命周期生态圈。椒江“精密光电产业群”入选省新星产业群。“浙里光谷”光电产业园入选省首批示范型数字经济产业园。2023年，省委书记易炼红赴水晶光电调研，充分肯定椒江光电产业群建设工作。

　　黄岩：紧扣三大主攻方向 做大做强做优数字经济

　　2023年，黄岩区出台《黄岩区数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案（2023-2027）》，紧扣“往高攀升、向新进军、以融提效”三大主攻方向，推进产业数字化、数字产业化，做大做强做优数字经济。

　　深入实施制造业数字化转型，模具制造行业成功入选2024年度浙江省中小企业数字化改造财政专项激励试点；公元股份、长珑车灯获评2023年智能工厂，诺德药业、赛豪实业获评数字化车间。

　　着力培育数实融合新业态，与阿里巴巴国际站建立跨境电商合作关系，直播经济、跨境电商、共享经济、数字农文旅等新业态蓬勃发展。坚持基础设施先行，推动模塑工业设计基地扩容升级，构建更具活力和竞争力的工业设计生态，以创造性张力吸引一批优质工业设计企业落地，进一步擦亮黄岩工业设计“金名片；联合寒武纪打造浙东南智算中心，作为浙东南智算经济产业园和浙东南区域新质生产力发展的核心基础设施，以算力推动区域产业转型升级。目前，中心一期400P算力已投入使用，二期扩容提质项目稳步推进。

　　坚持以算力带项目，以项目促发展，按照适度超前原则配置优质算力资源，满足不同企业算力需求，吸引数字企业落地。鼓励企业以园区算力为基础，在智慧城市、智慧医疗、智能制造、智慧物流、智能设计等产业打造人工智能创新应用场景，提升城市治理和公共服务现代化、科学化、精细化水平。进一步加大软件和信息服务业企业引培力度，为黄岩区数字经济发展注入新动能。

　　2023年3月，《黄岩区加快推进制造业高质量发展若干政策》出台，“着力加快数字经济发展”置于政策首条，支持数字经济发展力度空前。针对数字经济核心产业存在规模小、占比低等问题，下阶段黄岩区将全面落实数字经济创新提质“一号发展工程”，聚焦发展新一代储能产业、新能源汽车智能配件产业和工业设计、智算经济，狠抓主体培育，做大数字经济产业总量。同时，积极抢抓新能源这一赛道，锚定建圈强链，依托新引入的亿弘光伏、清陶能源等项目，打造光伏能源产业集群。

　　路桥：以新提质 以质致远 谱写数字经济新篇章

　　近年来，路桥区深入贯彻实施数字经济创新提质“一号发展工程”，以产业大脑为底座，以数产公司为核心，以华为创新基地和工业元宇宙产业园为抓手，促进数字技术和实体经济深度融合。2023年，路桥区规上软件信息服务业营收同比增长237.9%，居全市第一。路桥区还入选2024年度省级中小企业数字化改造财政专项激励试点县和全省未来产业（人工智能）先导区财政专项激励名单。

　　路桥区依托三大服务生态，充分发挥优质服务商能力，为中小企业数字化转型“把脉问诊”，找准关键痛点，挖掘数字化提升潜力，个性化定制数字化转型“妙方”。

　　一是组建国有数字化总包公司。在全省首创“国有总包+生态分包”服务模式，组建台州市路桥数字产业有限公司承担数字化总包业务，统筹负责市场对接和项目管理，优选30家服务商开展技术分包，为企业精准匹配“用得起、用得上、用得好”的解决方案。

　　二是落地华为（台州）数字技术创新基地。引入华为数字化诊断、数字工厂、盘古大模型能力，打造全国首个区域数字化联营门店经营模式，全面推广性价比高、应用便捷的数字化解决方案，助力中小企业降本增效。

　　三是建设工业元宇宙产业园。依托陈十一院士团队，建设工业元宇宙仿真赋能中心、联合创新实验室，实现十沣科技工业仿真、数字孪生等核心技术普遍化应用。

　　下一步，路桥区将继续向“新”而行，以“质”致远。结合路桥产业发展特点，进一步挖掘数据资产，积极培育和发展新质生产力，为全市经济高质量发展贡献路桥力量。

　　临海：数字产业化 产业数字化 不断做大做强数字经济

　　近年来，临海市深入贯彻落实数字经济“一号工程”，坚持以数字产业化和产业数字化为主线，不断做大做强数字经济。

　　一是高位统筹推进。健全保障机制，成立领导小组，组建工作专班，优化考核机制，出台扶持政策，形成强势推进数字经济发展的工作格局。强化规划引领。谋划推进浙东数字经济产业园、铜盘山智造谷等重点产业平台。加强项目引培。以基金+基地+产业链+专班模式推进重点项目招引，成功招引至晟微、钧捷科技等一批优质项目，打造数字经济增长极。

　　二是全面数智赋能。以产业大脑+未来工厂为引领，以“自动化产线—智能工厂（数字化车间）—未来工厂”路径梯队推进数字化改造，持续深化数字赋能，以制造业数字化转型助推制造强市建设。汽车机械、现代医药、时尚休闲三大主导产业集群全部入选“浙江制造”省级先进制造业产业集群创建名单，创成国家级工业互联网平台1个、省级未来工厂1家、省级互联网平台4个、省级智能工厂（数字化车间）11个，化学原料药产业大脑纳入省级首批试点，化学原料药行业列入全省首批中小企业数字化改造试点县（市、区）创建名单并获省级财政专项激励，临海入选第二批国家创新型县（市）建设名单，获浙江制造天工鼎、省科技创新鼎。

　　温岭：加强政策指引 资金保障推进 数字经济加速发展

　　近年来，温岭市加强政策指引和资金保障，着力推进温岭数字经济加速发展。重点推进激光电子、半导体及控制器等产业发展壮大，打造芯片和智能控制、电子信息、泵业智造、激光电子等产业平台，其中“浙东光谷”经验做法获卢山副省长批示。青商大厦获评台州首个省级“数字楼宇”，建成数字经济创新服务基地，推动软件信息、人工智能、数字内容等产业集聚发展。2023年温岭数字经济核心产业增加值39.96亿元，体量居台州第二。

　　扎实推进产业数字化“三个全覆盖”，通过打造数字化标杆企业、建立智能智造培育企业库（项目库）等方式，引导企业深入实施数字化改造，2023年实现规上工业企业数字化改造1.0阶段及以上覆盖率达到81.89%，全省排位第36，台州市第三，成功入选2024年度省级中小企业数字化改造试点县（市、区），累计培育省级未来工厂1个、智能工厂（数字化车间）10个、工业互联网平台3个、制造业“云上企业”5个、5G全连接工厂2个，泵阀（泵业）产业大脑入选工信部先进计算典型案例。

　　大力发展数字新业态，2023年实现网络零售273.3亿元，总量排名居台州市首位，入选“2022年度全国县市电商竞争力百佳样本”，成功创建国家级电子商务进农场综合示范县。推动农业农场数字化转型，建成省级数字农业工厂9家、未来乡村6个，温岭掌上农机数字化应用和石塘镇海利村数字乡村2个案例被收录进浙江数字乡村与农业农村数字化改革案例集。

　　玉环：抓牢三大主线 奋力打造数字经济增长极

　　近年来，玉环市围绕“数字产业化、产业数字化、数据价值化”三条主线，获得中小企业数字化改造试点市、产品主数据标准（培育）试点等荣誉。2023年，完成数字经济核心产业增加值25.44亿元，同比增长28.4%。

　　一是紧扣数字产业“一张图”，构筑数字经济生态。以新项目招引带动新动能构建，晶科光伏能源重点项目投产，冲刺数字经济产业园完工交付。重点打造“6+N”标志性产业链，发展机器人与数控机床、智能光伏等产业，机器人与数控机床产业入选省415X特色产业集群协同区创建，数控金属切削机床产业入选国家中小企业特色产业集群。

　　二是树立数字转型“一盘棋”，构建数字赋能生态。协同推进企业上云、工业互联网、智能制造与技术改造，推动产业数字化，累计列入省级“未来工厂”2家、省级智能工厂/数字化车间10家、省级工业互联网（创建）平台9家、省级制造业“云上企业”4家。分级分类推进数字化改造，培育龙头企业，实现10亿元以上数字经济制造业企业1家，亿元以上10家，规上工业企业数字化改造覆盖率达82.09%。

　　三是编织数据价值“一张网”，营造数据产业生态。大力推进产业大脑建设，累计完成50个应用场景研发、70个工业APP开发。依托产业大脑，联合市内“华龙巨水”等15家水暖阀门企业技术专家力量，构建89条产品主数据标准和680条产品属性描述，形成水暖阀门产品主数据标准2.0。结合产业大脑行业数据在浙江大数据交易中心上架3款数据产品，达成了具有行业里程碑式意义的首单交易，获得供应链授信1亿元。

　　仙居：加快培育新质生产力推动数字经济蝶变发展

　　近年来，仙居县通过培植数字产业、深化数字赋能、健全要素保障，加快培育新质生产力，全面推进新型工业化，推动数字经济蝶变发展。2023年，全县规上数字经济核心产业制造业增加值同比增长105.5%，数字经济核心产业投资同比增长238.1%，分别高出全省平均97.2个百分点、201.2个百分点；数字经济核心产业营业收入同比增长153.8%，数字经济核心制造业研发费用占营业收入比重6.23%，均居台州市第1；荣获全省首批“浙江制造天工鼎”。

　　一是培植数字产业，构建现代化产业体系“仙居样板”。

　　做优做强做大数字经济产业集群，全力提升数字经济核心产业规模和能级，加快构建现代化产业体系。实施数字企业培育工程，推动数字小微企业沿专精特新中小企业—专精特新“小巨人”—隐形冠军—上市公司路径成长。建立完善数字经济核心产业制造业和服务业企业培育库“一本账”，及时做好培育库企业小升规工作，以数字产业的“稳”“进”“立”为工业整体稳增长多做贡献。

　　二是深化数字赋能，打造产业数字化“仙居模式”。

　　推进5G、互联网、大数据等新技术和实体经济深度融合，加快传统产业数字化转型，促进新旧动能转换、提高发展质效。开展企业智造标杆梯度培育，打造“数字生产线-数字化车间-智能工厂-未来工厂”智造体系，推动企业创新发展、提质增效。深化建设产业大脑、工业互联网平台等智能化协同平台，开展集成“小而精”“模块化”“普适化”的数改解决方案，推动制造单元、生产方式和产业形态变革重塑。

　　三是健全要素保障，跑出数字经济高质量发展“仙居速度”。

　　坚持问题导向、需求驱动的原则，从企业主体出发问计问需、释放红利，进一步推进政策、金融、土地等要素向数字经济企业倾斜。制定出台系列扶持政策，不断完善数字经济“政策树”。发挥工业与信息化专项资金杠杆作用，支持数字产业化发展、产业数字化转型、产业大脑及工业互联网平台建设。

　　天台：聚焦核心架构 建立联动模式 全面加快数字经济发展

　　天台县聚焦“产业大脑+未来工厂”数字经济系统核心架构，建立“政策性引导+产业链协同+链主型企业+服务型平台”四维联动模式，升级打造“新能源汽车热交换行业产业大脑”，推动万胜智能建成山区26县首批浙江省“未来工厂”。近4年数字经济发展综合评价均居山区26县前6，位列第一梯队。

　　一是打造数字生态厚培“赋能沃土”。构建与“产业大脑+未来工厂”相适应的赋能基础，出台数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案，大力发展机电、智能仪表、通信网络设备等三大基础产业，银轮、万胜、天成等一批龙头企业引领进入新能源、光伏储能、能源电子等数字经济新赛道，逐步打造“3+X”数字经济核心产业集群。

　　二是强化政策引导完善“激励体系”。围绕企业数字化改造、产业大脑和未来工厂等7个方面，加大政策扶持力度，打造标杆辐射效应。建立政府投入引导资金，重点投资智能制造领域，组建“天台共同富裕产业投资基金”，加大对数字产业项目的投资力度。

　　三是聚力项目攻坚激扬“澎湃数能”。以大平台、大项目、大企业夯实发展后劲，与杭电合作打造全省首家校地共建数字产业研究院。坚持招引与留驻并举，壮大数字经济项目库，新增落地德斯泰总投资11.43亿元的汽车光伏膜生产基地、永贵电器总投资5.2亿的新能源连接器等新数字项目，数字经济项目投资增速实现翻番。

　　四是聚焦核心架构建设“数据底座”。以省中小企业数字化改造试点县和桐乡-天台数改共富结对契机，构建“链主型企业+服务型平台+数字化改造”模式，全面加快数字化改造“三个全覆盖”进程。同时依托产业大脑建设及银轮机械省级重点工业互联网平台和2个省级智能制造服务平台，加快全价值链全景数字化应用，开发上架能力组件，引导企业形成以数字驱动业务、高效协同的智能制造体系。

　　三门：打造战略支点 实现数字经济破土生长

　　近年来，三门县通过打造“内驱动力+牵引动力+改革动力”战略支点，找准发展突破口，形成数字经济领域三门辨识度的成果。2023年我县实现规上数字经济核心产业制造业增加值4.09亿元，增加值规模较2022年提高1.88亿元，几近翻番；2023年全年数字经济专班共争取试点13个，其中国家级6个，省级7个，打造优秀案例10个，其中国家级别7个，省级3个。

　　一是激发内驱动力，数字转型显成效。发挥“熟人圈”效应，组建观摩会、座谈会，多方共谋发展形成合力，2023年超额完成全年改造目标。同时深化“产业大脑+未来工厂”、5G工厂建设，建设数字化车间3家次；西格迈公司5G全连接工厂入选国家工信部《2023年5G工厂名录》；实现产业大脑“破零”，三门县橡塑制品行业产业大脑成功入选浙江省第三批工业领域行业产业大脑名单。

　　二是狠抓项目招引，强势发展增后劲。积极展开精准招商活动，活用“一企一策”，落实重大项目全周期服务机制，建立专班运作、清单管理、体系推进，每月监测项目实施情况，2023年全年签约数字经济项目15个，计划投资额超百亿元，目前浙江国化、海博思创、璞慧德芯等重大项目已按部就班谋划推进工作。

　　三是数字深化改革，精准服务优环境。诉求与创新双结合、强联动，在优化营商环境方面下足三门功夫。设立省内首个“营商环境前哨点”。探索搭建“1+19+N”的营商环境前哨点服务体系，打造服务经营主体前沿阵地，实现“政务服务供给”与“办事企业群众需求”的“双向奔赴”。截至目前,已设立“营商环境前哨点”定点20个，解决企业和群众“急难愁盼”问题33个，企业和群众满意率高达100%。

　　台州湾新区：着力打造数字产业集群促进数字经济和实体经济深度融合

　　为全面贯彻落实习近平总书记关于数字经济重要论述精神，深入实施“八八战略”，力促数字经济创新提质“一号发展工程”行动提质增效，台州湾新区始终坚持着力打造有竞争力的数字产业集群，促进数字经济和实体经济深度融合，数字经济持续迸发向“新”力。

　　向“新”力增强。一是聚力产业发展。2023年新区数字经济制造业实现增加值12.5亿，数字经济项目投资11.2亿，新增规上数字经济企业7家、亿元以上数字经济企业4家。以光电产业为主导，行业引进了观宇科技、福斯特等一批行业龙头企业，目前产业总规模已突破20亿元。二是提升数字赋能。不断加大未来工厂培育力度，现已有省级数字化车间3家、智能工厂3家、智能工厂（数字化车间）培育企业15家；星空智联获2023年浙江省先进（未来）技术创新成果，高水平的展示创新驱动发展和产业转型升级的优秀案例；无人机行业产业大脑成功入选省第二批工业领域行业产业大脑建设名单，空天产业入选省首批未来产业先导区培育创建名单。三是聚焦产学研转化。2023年元宇宙与虚实交互合作项目签约暨台州元宇宙赋能中心揭牌仪式成功举行，有效汇聚政、产、学、研、用多方力量，共同助力新区数字经济高质量发展，谱写好元宇宙产业发展的新篇章。四是支持企业优强发展。组织数字化相关补贴申报，加快推进数字产业化，鼓励芯丰科技，屹晶微，观宇科技等集成电路和芯片规上企业做大做强。支持软件和信息服务企业研发具有自主知识产权的软件产品；积极落实信息服务业稳进提质的实施，鼓励企业做大做强，积极组织省级产业大脑及软件和集成电路企业奖励申报。

　　向“新”谋发展。未来新区将不断推动数字产业化和产业数字化同频共振，培育壮大5G、元宇宙等新兴数字产业，不断筑牢数字经济发展基础，力争2024年实现数字产业项目投资11.9亿元；加快台州数字科技园、台州元宇宙赋能中心建设步伐，谋划布局国际工程师小镇，争创国家级工程师基地。