新民网评_评论_新民网_为民分忧 与民同乐

首页

新民报系数字报纸

区县数字报

评论

视频

新民e会

房产

资讯

购物

汽车

健康

上海慈善基金会官方论坛

法院频道

市民用电

您现在的位置: 首页 > 评论 > 新民网评

 新闻列表页
  • 邓聿文:比“裸捐与拒捐之争”更重要的是社会责任

    来源:新民网2010-09-07 20:25
     【新民网评】比尔盖茨要来大陆劝捐,一些富豪惟恐避之不及,但有着首善之称的陈光标则表示老了后要将所有的资产全部捐出去,不给子孙留一点。一边是拒捐,一边是裸捐,这个鲜明的对比,引发了舆论对中国富豪慈善事业的又一番拷问。   陈光标的“裸捐”自然应该受到赞扬,但那些拒捐的富豪是否就应该受到批评乃至谴责呢?我认为不能这样非白即黑地看待问题。无论是陈的裸捐,还是其他富豪的拒捐,只要不是在外力的压迫下,而是基于自身的意愿做出的选择,都无可厚非,不存在拒捐者就应受批评和指责的事情。   中国经济经过了30余年的高速发展,社会财富增值很块,的确到了富豪或企业家们回馈给社会的时候。从这一角度而言,我们应该积极地鼓励和倡导富豪多为社会做慈善,肯定他们哪怕是微小的善心和善意。但是,首先,慈善一定是基于自身实际情况的自愿行为,而不是在社会压力的“被慈善”;其次,慈善主要是一种社会责任,不一定非得要捐款捐物才是慈善,只要一个富豪或企业家尽了他的社会责任,即使他没有捐钱捐物,也不应该被苛责。   现实中的慈善是个很复杂的事情。许多富豪或企业家的慷慨捐赠,并非仅仅出于自愿,还有其他考虑。例如,现实中有一些富豪或企业家往往利用慈善行动来掩饰自己在道德和企业责任方面的缺陷,这就非常可恶。外国不讲,中国一些所谓的捐赠大户,就存在污染环境、虐待职工之类的问题。除此外,一些富豪或企业家慷慨捐赠的背后,也是为了获取社会资源或其他不当利益,过去就曝出过多起类似扶贫状元乃社会黑老大的尴尬情况。   所以,一个履行了企业社会责任的富豪,肯定是个好的企业或社会公民,而一个仅仅是捐赠多的企业或富豪,不一定是个好的企业或社会公民。这里的关键,就在于怎样看待社会责任,以及慈善和社会责任的关系。世界经济论坛曾对企业社会责任提出过一个定义,认为这样的企业必须要达到四方面的要求:一是有好的公司治理和道德标准;二是对人要有责任,主要是对员工的责任;三是对环境要友好;四是对整个社会发展的广泛贡献。当然,对企业的社会责任可以讨论,而且企业社会责任不完全等同于富豪或企业家的社会责任,但是,如果我们广义地理解企业,那么,我认为,无论对一个企业,还是对一个企业家或富豪,首先应该要求他们的是,提供合格的产品和服务;其次是合法经营,遵纪守法;再次是有义务公平、公正地行事;最后才是慈善责任,即通过社会公益成为良好的企业和社会公民。   以这一标准来衡量,当前多数企业或企业家,连起码的经济责任和法律责任等必须履行的社会责任都还做不到,这种情况下,简单地强调企业或企业家的慈善责任,是不是有些本末倒置?   行文到最后,我再说明一下,我不反对企业家或富豪在力所能及的范围内多行慈善之事,毕竟我们这个社会慈善还很匮乏,但不赞成用慈善去绑架企业或企业家。就当前而言,我们其实更应强调企业或企业家先把基础的社会责任做好、做足。(新民网特约评论员邓聿文)   文中所述系个人观点。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。   本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
    邓聿文:比“裸捐与拒捐之争”更重要的是社会责任
  • 马红漫:上海应拿出权威空置率数据为楼市正本清源

    来源:新民网2010-09-07 19:35
      【新民网评】城市房屋空置率究竟是多少?这一问题已被网友戏称为中国楼市“第一谜团”。对此,国家统计局局长马建堂近日表示,将在部分城市抽选一批住宅小区,进行空置房调查,以发现问题,积累经验,验证方案,完善方法。今日有媒体报道,根据国家统计局的要求,国家统计局上海调查总队已经开始开展住宅“空置率”调查。不过上海方面强调,此次调查只是为了探索空置住房的调查方法,而不是为了得出“空置率”的结论。   房屋空置与土地囤积一样,均是房地产业资源闲置的重要表现,也是厘清楼市投机程度的客观标准。在西方国家,空置率是政府部门评判楼市供求状况的风向标,其计算模式成熟且数据透明。相形之下,我国楼市相关统计工作较为滞后,导致调控绩效失去了一个重要的评判标准。在国内房价居高不下的格局下,国内楼市频频被指空置率高企,楼市资源配置的公平性受到了拷问。就此而言,相关统计工作当尽早跟进,并进一步有针对性地祭出调控利器。但空置率调查绝非为了统计而统计,更不应该仅仅是为了完善调查方法,其根本目标其实是要为查明房地产市场的投机状况,提供数据支持。   其实,空置率概念在西方国家由来已久,已成为楼市调控的重要依据。在欧美国家,空置房被定义为没有投入使用,尚处于待出租或出售状态的房屋。空置率多以全部房屋存量为分母,以全部空置房屋为分子,计算出总的空置率;并进一步依据诸如居住、办公、商用等用途,以及出租或出售等交易方式细分空置率。与此同时,西方国家对空置房均有严格的控制举措。例如在德国,业主被要求须在短期内让空关房屋得到重新利用。在房屋闲置率超过10%的市镇,地方政府甚至会推倒无法出租的住房。在法国部分城市,在房屋闲置第一年,业主须缴纳房屋市值10%的罚金;第二年为12.5%,第三年则为15%。在丹麦,政府部门早在50多年前就开始对闲置6周以上房屋的所有者进行罚款。客观而言,西方国家大规模的城市化进程也已结束,不确定因素较少,这给房地产的管理工作带来了便利。而时下中国各大城市的建设正如火如荼,有数据显示,中国一年竣工的建筑面积就相当于所有发达国家的总和,纷繁复杂的变化因素加剧了主管部门的监管难度,也让国内住房“空置率”数据一直迷雾重重,无论其定义还是具体计算方法千差万别、难有定论。   事实上,虽然权威统计数据缺位,但众网友仍秉持探索精神,试图通过“晒黑灯”、“数空调”、“查物业”等举措探个究竟。有网友就北京、上海等城市部分大型楼盘夜晚“黑灯率”较高等现象给与曝光。同时,也有媒体记者证实,其实际走访的某些社区的确存在着无人居住或少人居住的现象,开发商捂盘惜售、投机客待价而沽等因素被指为引发楼盘大面积黑灯的首因。据此,不少公众呼吁,房地产主管部门当与水务、电力等部门联手,以公用事业费为突破口彻底查清空置房状况。   民众之所以对住房空置率如此关注,关键还在于其反应了社会资源分配的公平性。正所谓“不患寡而患不均”,在许多人蜗居的同时,却有另一部分人士拥有多套住房,并随着房价上扬而轻松获得资产增值,由此引发的心理落差需要行政力量给与适度平复。需要提及的是,催生国内楼市投机猖獗的一大主因就是保有成本偏低,无论开发商囤地还是商品房投机皆是如此。故而,如若能够参阅国外经验,或通过行政惩戒、或利用房产税等经济杠杆提高保有成本,使囤房行为利润微薄甚至无利可图,那么楼市中自然会有大量抛盘涌现。届时,随着闲置房源入市加快、存量商品房得到盘活,商品房市场当下供不应求的矛盾也将会有所缓解。因此,从打击楼市投机本源着手降低房屋空置率,将获收到事半功倍的绩效。当然,为实现这一目标,主管部门需要做好大量基础工作,诸如建立全国统一的房产统计数据库、科学设计房产税实施细则、切断地方政府与房地产业的利益纽带以加强政策实施力度等,均属其列。   统计局在试点区域进行空置房调查,让人们看到了权威数据出炉的曙光。但应当指出的是,空置率本身并非关键,隐藏在其背后的楼市投机才是问题之本源。当民众认为楼市空置现象泛滥、并击碎了他们“居者有其屋”的朴实愿望时,口诛笔伐才会如影随形。所以,主管部门当体恤民众心声,让楼市的消费属性得到彰显。    本文作者马红漫系上海第一财经频道主持人,经济学博士。文中所述仅代表其个人观点。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。    本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-41127 [全文]
    马红漫:上海应拿出权威空置率数据为楼市正本清源
  • 杨涛:特区的使命在于创“特”并化为“不特”

    来源:新民网2010-09-07 21:17
      【新民网评】深圳特区迎来了它的三十华诞。三十年前,一个老人在南海边画了一个圈,几十年来,先驱们荜路蓝缕,让一个小小的渔村,矗立起一座现代化的城市,成为改革开放的标兵,引领中国与世界经济接轨。   然而,当走到了而立之年之际,特区也遇到了发展的瓶颈与难题。一方面,它面临着“土地有限、资源短缺、人口不堪重负、环境承载力严重透支”四个“难以为继”的严峻挑战;另一方面,面临着“特区不特,路在何方”的困惑——当年实施于特区的许多优惠的政策,如今事实在已经在全国普遍铺开。而且,特区也在祖国的四面八方遍地开花,从深圳、珠海、汕头、厦门、海南设立经济特区,到开发开放上海浦东和天津滨海新区,再到2007年新批准的成渝“城乡统筹综合配套改革实验区”,以及2008年新批的广西北部湾新区、东北老工业基地沈阳又新辟了“国家新型工业化综合配套改革实验区”、“中国-喀什经济特区”。   “特区不特”对于深圳来说是一个路在何方的困惑,但对于全国民众来说,却是一大幸事。当年,创建深圳特区,就是要在计划经济一统天下时,开辟出一条血路,要成为对外的窗口,吸引国外的资本、先进的管理经验和成熟的市场经济体制。而想当年,就是这些今天司空见惯的东西,却遇到了保守势力的重重阻挠,每走一步,付出的艰辛和代价,外人无法想象。而今,深圳特区杀出的血路和积累的经验,中央给予深圳特区经济上的优惠政策,正成为一种常识在全国推广,社会主义市场经济体制在全国的建立,特区以它的先行状态,让“特殊的政策”成为溶于我们经济生活中规则,这是特区给我们带来的宝贵财富。从这个意义上讲,特区不特,是特区完成了其阶段性的使命,是全国民众之福,如果特区仍然享有市场经济体制之特,其他地方仍然不能分享这种市场经济之特,那才是改革之悲。   今天的深圳特区,并非没有“特”可走。因为改革开放事业仍然需要不断地深入和发展。胡锦涛主席在深圳经济特区建立三十周年庆祝大会上指出,“要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,努力在重要领域和关键环节改革上取得突破”。温家宝总理在深圳时也指出:“不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。”深圳特区虽然在经济体制上特殊不再,但政治体制改革上却有富矿可挖。深圳特区完全可以在推进社会主义民主,在促进司法独立,在提高政府效率和廉洁,在促进开放的舆论环境上先行一步,让政治体制改革为经济体制改革和经济成果保驾护航,创建崭新的特区。   尤其是在司法改革上,要积极探索保障司法的公正和独立,探索让法院的财物独立于地方行政机关、由人大专门审核保障,探索法官的人事管理由社会各界组成的专门的法官管理委员向人大推荐,等等,以加快建设社会主义法治国家。   如果深圳特区能在未来的三十年甚至更短的时间内,在政治体制改革上能取得重大突破,能探索出一个符合社会主义市场经济和中国特色的政治体制,并且,这一新的探索能推广到全国,使新探索出来的“特色”成为全国普通实施的制度,特区的再次不“特”,将会是全国民众的更大的幸运,也将是深圳特区为中华民族做出的更大的贡献。而我们的目标,同样是要让深圳特区在政治体制改革上探入深水区,进而将这种探索转化为全国的行动,让特区的再次之“特”转化为不“特”。    本文作者杨涛系江西检察官。文中所述仅代表其个人观点。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。    本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
    杨涛:特区的使命在于创“特”并化为“不特”
  • [今日论语]500强企业还需强什么

    来源:新民晚报2010-09-07 15:13
      近日发布的《2010中国500强企业发展报告》显示,2010中国企业500强的营业收入总额和资产分别超过27万亿元和91万亿元,刷新历史纪录,平均营业收入、平均利润、平均资产等各项指标也达到历史最高水平。   自2002年第一次评选至今,每年中国企业500强的数据变化,生动地见证了中国经济总量不断增大、质量不断提升、结构不断优化的发展轨迹。正所谓“成绩不说跑不了,问题不说不得了”,本着“成绩说够,问题说透”的原则,应当看到,中国企业500强一方面取得了令人艳羡的效益,另一方面,也存在着履行社会责任应更好、社会评价不高等比较突出的问题。我们不但要总结500强企业获得了什么,还需要认真考察它们缺失了什么。   今年3月,墨西哥富翁卡洛斯登上“福布斯富豪榜”,击败比尔·盖茨成为世界首富。然而,墨西哥人并未因此感到骄傲,很多人认为,卡洛斯的极端吝啬和不择手段垄断国家经济的行径是“罪恶之源”,有人甚至称之为“墨西哥国耻”。这个故事很能说明问题——一个企业和企业家,在经济指标评价和社会责任评价上的差距竟如此之大,不能不令人警醒。   除华为、海尔等少数企业为民营企业外,中国企业500强的绝大部分都是大型国有企业,位列前十名的中石化、国家电网、中石油、中移动、工商银行等超大型国企,更是一举进入世界500强榜单,且排名相当靠前。联系到全国工商联日前发布的《2010中国民营企业500家分析报告》,可知中国民企500强的盈利能力有大幅提高,但仍然无法与国企相提并论,民企500强去年的净利总和,尚不及中石油、中移动两家大型国企。也因此,百姓对国企的期望是显然的。   近些年来,一些大型国企频频曝出官员腐化堕落(如中石化原总经理陈同海腐败案)、收受“洋贿赂”之类的丑闻,导致企业形象严重受损。一些大型国企的高管天价年薪、员工高福利待遇(如低价团购高档住宅)、严重铺张浪费(如“天价吊灯”)以及公务消费不透明等问题,无不在公众中引起强烈的反响。人们有理由要求,作为承载国家巨额财富的公共企业,大型国企在进一步完善现代企业制度,完善企业内部治理结构,增强创新能力和市场竞争力的同时,还应当以实际行动努力回馈社会,树立良好的“财富创造者”和“社会贡献者”形象,承担更大的社会责任和道德义务。   如果这方面的缺失迟迟不能弥补,有朝一日,中国企业500强即便达到了世界500强的经济成就,又有什么实际意义呢? [全文]
  • 陶功财:韩国严查“特招门” 权力监督不可松懈

    来源:新民网2010-09-06 21:11
      【新民网评】韩国外长柳明桓的“女儿特招事件”目前在韩国国内引起广泛的讨论与争议,虽然其女已被解除职务,但柳明桓本人也因此事件而辞职。正在对这一案件进行调查的韩国行政安全部,计划针对过去十年间包括外交部高官子女在内的所有特别录用人员进行全面调查。调查对象达到了400余人,其中包含7名(4人已辞职)韩外交部高官的子女。(9月6日《环球时报》)   目前来说,柳明桓在“特招门”中起了什么作用,尚未得到证实,但柳明桓除了下令取消录取,3日又公开向国民道歉,4日又宣布辞职,这位老资格的部长恐怕就此结束了其政治生涯。而且韩国还大张旗鼓地对400多名特别录用人员进行调查,不排除还有别的高官被拉下马。   如此雷厉风行的辞职,如此兴师动众的调查,这样的局面在不少国人看来,似乎难以理解。因为“特招”在国内实在是普通得不能再普通的事情了。   在国内进行的各种考试中,“条子生”、官二代现象已成为潜规则,连老百姓都习以为常了。比如有的地方高考加分考生,几乎都是清一色的权贵子弟。一些单位招录考试也是如此,领导的条子比才识管用多了,有时候,甚至还得比条子的轻重。   纳闷的是,虽然目前中国招录考试中的权贵现象已经是“地球人都知道”,但因此而被究责的实在是少之又少,丢掉乌纱帽更是罕见。究其原因,一方面源于对于公权力缺乏有效的监督,另一方面,则是国人对权力的宽容。   现代韩国已经建立了比较成熟的行政司法制度体系,整个韩国社会也养成了习惯,对政治公平、公正与公开“要求颇高,极为敏感”。在行使公权力这个问题面前,韩国和其他一些法制成熟的国家严格实行“零容忍”。   而在我国,完善而严厉的问责体制尚未形成。而在国内,招录考试中“条子生”、官二代现象十分普遍,可究竟是哪些官员在以权谋私,外界往往一无所知。曾记否,去年重庆市纪委、民宗委、公安局、教委、招办组成的联合调查组查出的违规学生一批,不管媒体和民众如何请愿,其名单到最后也没有公布。我们也只知道几个经媒体和一些官员眼里的“好事者”报料的违规考试。而且,在这场事件中,真正得到问责的官员真的是寥寥无几。   日前,中共中央颁布了《廉政准则》,规定了了八个方面的52条禁令,用以规范党员领导干部廉洁从政行为。这不仅需要领导干部自重、自省、自警、自励,更重要的是需要强化党内监督、职能部门监督和舆论监督。公权力没有受到有效的监督,自然容易衍生腐败等乱相。相关部门要完善严厉的问责制,对于公权力违法乱纪、以权谋私,都能“小题大做”,还一个公平的社会环境。         本文作者系媒体评论员 。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。   本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系copyright@xinmin.cn,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
  • 沈晓杰:房产税迟滞,“最严厉调控”恐功亏一篑

    来源:新民网2010-09-06 17:10
      【新民网评】最近,全国一些大中城市的房地产市场,陆陆续续出现了一些让调控政策决策者始料不及的“新状况”:在国十条“严打”的大环境下,竟然又出现了开发商重新哄抬房价、炒房者卷土重来的所谓的“楼市回暖”现象。近日就有媒体报道:“潜伏”沉寂了4个多月的温州炒房团又重出江湖,“开始组团出击炒房了”。炒房团的再度出山,也使一些开发商趁机提价。报道称,“北京部分楼盘近期开售的二期项目纷纷提价,较几个月前一期开盘的价格上涨了至少10%”,在北京上海等地,炒房投机盛行时才出现的连夜排队抢房的“日光盘”现象再现市场。   必须指出的是,此轮的“楼市回暖”并不是由于房价下跌所致。根据国家统计局的统计,自从4月17日国十条颁布以来,全国新建商品住宅的价格走势一直是处在“高价位”的运行态势,房价未见实质松动。4-7月份,最能体现住房价格水平的新建商品住宅(90平米及以下)的价格同比涨幅分别为22.4%、22%、20.6%和19%。这样的结果,就连国务院也深表不满,受托向全国人大报告的发改委公开承认:“部分大中城市住房价格仍然过高”,“调控房地产市场的工作依然繁重”。   实际上,此轮的“楼市回暖抢购风”,早在国十条实施百日后的8月初就已出现。尽管炒房团卷土重来已是不争的事实,但还是有人称,成交量大增的原因,主要还是数月来“被压抑”的刚需的集中迸发。其实,只要分析一下银行房贷数据的变化,就会发现情况绝非如此。因为真正的刚需均为第一次购房,他们买房的大幅增加,势必将使银行的房贷同步大幅提升。但不管是央行还是各城市的各大银行,不仅没有出现房贷的大幅增加,相当多的银行的房贷总量还有所缩减。这说明,最近这些“抢房”的主力,主要是根本不需房贷、手上有大笔闲钱的炒房者。正如某些媒体的房地产记者的现场观察,最近的买房者大多数都是“急吼吼想抄底的投资客”。   那么,为什么在“最严厉的调控”声中,在最高决策层都公开承认“住房价格仍然过高”情况下,炒房者依旧“无所畏惧”的杀入高房价市场之中呢?原因主要有三:首先是物价的持续上涨和银行的低利息所导致的“负利息”,使得中等收入阶层和拥有巨额灰色收入人群,面临越来越大的资产贬值的压力,他们急需寻找个人财富保值的出路;第二,只有十来年发展历史的中国房地产市场,由于被开发商所垄断操控,基本上只有“大涨”,而未出现过像日本、香港那样房价跌去六七成的“大跌”(尽管现在大陆的房地产泡沫已超过当时的日本和香港)。这使得上述人群以为房价只涨不跌,更不会大跌,房地产市场也“理所当然”的成了他们“最佳”、也是最大的投机投资舞台;第三,最重要的,还是国十条对炒房者“严打”的具体政策,已被某些政府官员“严重空置”。特别是有的“权威部门”官员通过媒体“广而告之”,物业税要到2012年以后才准备开征。这就等于“告知”炒房者,现在投机房产还有充足的“时间”和“空间”。正是在这些内外市场和政策等因素的“刺激”下,中国的炒房者才源源不断的“滚滚而来”。   而炒房者的“无所畏惧”,对国十条及房地产调控所带来的影响,负面的效果很可能是致命性的。如果听任炒房者肆无忌惮的投机行为,那么,每当我们在其他方面调控政策带来的成果,都可能成为房地产投机者“抄底”的机会,从而使房市调控的成果、尤其是刚刚回落的房价,被炒房者蚕食而尽。   像国十条这样的房地产调控政策,是一项相互关联性极强的系统工程。如果有任何一条被架空,“史上最严厉的调控”,就可能成为“史上最大的空调”,就像现在不少地方所出现的那样。尤其是的国十条中对炒房者打击的有关条款,更不能任由某些政府官员任意的歪曲和架空。其实在国十条中,国务院对房产税的要求及实施的紧迫性都做了明明白白的表述,其中的“内涵”甚至至今还不被相当多的炒房者所惊醒。这就是:“财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策”。请注意:国务院在这里不仅指出对不合理的住房消费要进行征税(既人们所称的“房产税”),同时还要对“个人房产收益”进行征税。也就是说,国家在在房产的过度持有和买卖收益这两个环节“齐头并进”同时征税。可以想象一下,如果这样的政策如国务院要求的那样“加快制定”出台,被炒房者支撑起的高房价还有多少市场。所以说,“房产税”迟滞,将使房地产调控成果功亏一篑;同样,如果尽早按照国十条的要求,及时推出房产税和房产收益税,“史上最严厉的房市调控”,就可以达到事半功倍之效。   本文作者系知名地产独立研究人士。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。   本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
    沈晓杰:房产税迟滞,“最严厉调控”恐功亏一篑
  • [今日论语]盖茨、巴菲特的“鸿门宴”让谁尴尬

    来源:新民晚报2010-09-06 14:10
      盖茨、巴菲特这在全球财富榜上属于重量级的哥儿俩要来中国了。不过,盖茨不为推广微软或打击盗版,巴菲特也不是来秘授炒股必杀技,他们携手来华设宴款待富豪,据说目的之一是慈善劝捐——今年6月,他俩一个一个给美国富豪打电话,呼吁亿万富翁捐献自己的过半财产,成果还相当不赖,花旗前董事长韦尔、酒店业巨头希尔顿等40位美国巨富纷纷承诺把大部分财产捐给慈善事业。当然,这只是道义上的承诺,不是法律合约。   这哥俩儿接着把目标锁定中国,于是中国富豪们尴尬了。   过去,恨不得一掷数百万美元,只为与巴菲特吃个晚饭,这会儿人家主动送上门来,却要么避之唯恐不及,要么千方百计打听这“鸿门宴”是否现场“逼捐”?幸好有陈光标排众而出,率先致信“鸿门宴”主人,比这哥儿俩捐得更彻底,表示身后要将全部财富捐给社会——总算为中国富豪群体挽回一点颜面。   在中国,地区间、城乡间、行业间的贫富差距正在拉开。由于捉襟见肘的社会保障能力,慈善的义举便越来越醒目,并且受到政府有关部门愈来愈大的鼓励。   然而,中国富豪阶层却表现不佳。或许是由贫而富的速度过快,“第一桶金”的掘出每每惹人质疑,富豪榜排名靠前的,不但是“你方唱罢我登场”,昨日风光今天坐牢成了司空见惯,更有“富二代”驾名车频频闯祸,只见抬升国际奢侈品市场的中国份额,却鲜见行使社会责任的义举。据统计,我国每年的捐赠大约75%来自国外,15%来自中国的富人,10%来自平民百姓。难怪一项“中国富人形象调查”显示,八成受访者认为富人群体形象负面。   但是,在“鸿门宴”前尴尬的,并不仅仅是富豪们。   比如,我们靠税收来调节二次分配的制度还不够完善。收入征税,贫富接近“一视同仁”,遗产税则难以出台,对逃税漏税更监管不力,让富豪们可以堂而皇之把几乎所有财富留在手里、留给子孙。其实,彼岸盖茨、巴菲特身后捐一半的义举,也并非“损失”巨大。2011年起,美国遗产税起征额为100万美元,税率高达55%。即使富豪们吝捐,死后大部分财产也会被政府拿走。   比如,我们的善款去向仍然不够透明。救灾时大张旗鼓募得大笔善款,捐后如何使用却缺少制度性的公开,甚至还爆出善款被挪用、贪污等丑闻。   比如,在整个社会的诚信体系尚未建立之际,当人们纷纷把目光锁定富豪及明星诈捐,是否也要想一想自己有没有在践行慈善的理念?   令人欣慰的是,就在盖茨、巴菲特即将设宴之际,有消息称,国家发改委起草的收入分配改革方案经反复修改,将再次提交国务院,其中,政府通过税收、政策、法律等措施,在初次分配的基础上调节各收入主体之间的现金或实物的二次分配,成为改革重点。这相当值得期待。   不必去预测盖茨、巴菲特的宴会结局,因为究竟有多少中国富豪作出承诺并不重要,重要的是前述的诸项“比如”有没有改变。   (相关报道见今日出版的新民晚报A13·中国新闻) [全文]
  • 周俊生:四平路血案:“丛林法则”结出的恶果

    来源:新民网2010-09-03 19:33
      【新民网评】9月1日晚间发生在四平路2100弄小区内的一桩血案,让上海市民感到十分震惊。根据新闻报道,这起血案不同于流氓斗殴,也不是蓄意寻衅,而是由区区2元钱的停车费产生的口角引发,由于双方都不肯退让,以至事件骤然升级。虽然整个案情还没有完全明朗,警方仍在调查之中,但是4条生命的逝去,其所造成的损失却是无可挽回。如果人死以后真有灵魂的话,我相信这4位逝者此刻在“奈何桥”上一定后悔莫及。可惜的是,世上没有后悔药可卖。   分析四平路血案的经过,我们可以清晰地看到,面对与他人发生的摩擦,双方都没有克制、忍让,而是为了保全自己的所谓面子,一步步地将事态推向极端。同时,双方各自的亲属、朋友面对纠纷,不是积极地劝阻,而是采取了火上浇油的举动。据说,双方当事人在斗殴发生之前都喝了一些酒,因此整个过程也许有酒精的“助燃”作用,但是,我们必须指出,虽然事件的结果十分罕见,但事件的整个过程在我们的日常生活中却司空见惯。为了一点鸡毛蒜皮之类的小事而吵得脸红脖子粗,乃至大打出手,在我们的身边几乎每天都在发生。   这起事件无疑是一个巨大的悲剧,其悲剧的程度已经溢出了他们所在的4个家庭,而是可以视为他们所在小区,甚至整个上海的悲剧。透过这个悲剧,我们固然可以看到当事人性格上的某种缺陷,但更重要的是,我们还可观照到我们所处的这个社会,离文明社会的构成还有很大的距离。   人类之所以能够从动物世界中分野出来主宰世界,是因为人类社会在其发展的漫长过程中,逐步走出了蒙昧时代弱肉强食的“丛林世界”,摆脱了人作为动物本能所存在的戾气,建立了一种文明的规则,使其超越于动物世界而卓然独立。当人际之间发生摩擦的时候,人可以通过讲道理,甚至通过必要的谦让来化解这种矛盾,这是人所具有的理性,也是人类社会能够发展的一个重要的保证。但是,如果人丧失了这种理性,让戾气占了上风,那么,悲剧的发生几乎就是必然的了。   很显然,这起事件其实也从一个方面烛照出我们所处的社会的一种严重缺陷。近一二十年来,中国社会出现了急剧的转型,旧有的文明秩序支离破碎,但新的文明秩序却未能很好地构建起来,或者说这种构建更多地是由官方带有强制性的引导,而缺少民间的自觉。市场经济社会所产生的高度竞争推动了社会财富的增长,但也使社会出现了进入“丛林世界”的倾向。在一个高度竞争的社会里,人际摩擦已经日常化,而按照这种“丛林法则”,讲道理显然已经是奢侈品,谦让不再是令人尊敬的美德,而是成了无能的代名词。不要看轻这种世风对人的心理所产生的影响,由于社会在很多方面还缺乏公平机制,一些在竞争中落败、失势的人成了社会的弃儿,而社会已经不耐烦倾听他们的诉说,他们的心理正在变异,戾气代替了理性,于是,哪怕是一粒火星的出现,也会燃起一场冲天大火。   这起发生在我们身边的血腥事件,“当仁不让”地成为这几天上海市民的热议话题,很多人为这样的事发生在上海这样一个文明城市而觉得不可思议,他们当然地把斗殴者看为外地人。对此,现有的新闻报道没有给我们以明确的说法,但是,即使他们真的全是外地人,也并不能解脱上海这个文明城市所存在的缺陷。上海的发展,并不在于建造了多少摩天大楼,更重要的是生活在上海的每一个人,包括那些从外地进入上海的“移民”人士,都能够得到和善的对待。在这方面,政府显然具有不可推卸的责任,但这种责任,并不全在于建立起强硬的管理机制,更重要的是构建起公平的社会机制,让每一个公民,尤其是处于弱势的底层公民,包括在上海讨生活的外省公民体会到这种普洒大地的“公平阳光”的温暖,看到向上攀登的希望。当社会摆脱了弱肉强食的“丛林法则”,我们就可以期待,那个游动于人的身体中的戾气恶魔便不会轻易发芽,每一个人也因此而能够成为“大写的人”。         本文作者周俊生系著名媒体评论员 。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。   本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系copyright@xinmin.cn,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
    周俊生:四平路血案:“丛林法则”结出的恶果
  • 余丰慧:住房空置率统计再难也要迎难而上

    来源:新民网2010-09-03 19:24
      【新民网评】房地产调控、管理将要迎来统计上的新突破。9月1日,国家统计局局长马建堂表示,房价统计改革目前已经有了初步方案,准备于10月前后公开征求意见,并争取明年初正式实施。(9月3日《中国证券报》)。   我们注意到,对于住房空置率的统计,国家统计局已经有了具体思路:一是继续统计和发布房地产开发企业待售率;二是充分利用这次人口普查,获取用于了解住房空置情况的相关信息;三是在部分城市抽选一批住宅小区,进行空置房调查,以发现问题,完善方法。更加值得注意的是,近期北京作为试点城市已启动空置房调查,目前正在选取有代表性的小区。   一段时间以来,住房空置率统计问题一直为社会高度关注。住房空置率统计直接关系到房地产调控政策的精确性和针对性。目前,房价上涨的真正原因到底是什么?至今还在争论不休。除了大家普遍认为的土地价格畸高推高房价外,从需求上看,到底主要是刚性需求在推动房价,还是主要是投资投机需求在推高房价呢?至今莫衷一是。   推动房价核心因素的不清晰,首先造成国家调控政策出台具有一定盲目性。其次,给了反对调控的利益集团们以口实和把柄。一些开发商就公开表示,住房投机投资并不严重,需求都是刚性需求,是合理的需求,调控政策开错了药方。对此,根本拿不出权威的、官方的、具有说服力的数据予以驳斥。这就是我国房地产调控政策始终在巨大争议中前行,始终左右摇摆、反反复复的原因。就此而言,住房空置率指标对于保证调控政策的精确性和有效性就异常重要。   这次国家统计局下决心突破住房空置率统计这个难点,态度值得肯定和赞赏。关键是要把这件事情办好、办出效果,使得住房空置率数据真正成为楼市调控政策制定出台的基础数据和基本决策信息。当然,全面、完整统计住房空置率确实难度不小,笔者认为可以借鉴西方发达国家基本经验。美国统计署对空置住房的定义很简单:在调查这个时点上没有人居住的房子,即使调查时发现有人对该住宅占有和居住,但这个人在另外一个地方已经登记了常用的居住地址,那么这栋房子仍然视为空置住宅。一般来说,商品房空置率在5%-10%之间为合理区,空置率在10%-20%之间为空置危险区,空置率在20%以上为商品房严重积压区。西方国家将住房空置率的警戒线定为10%,美国将空房率警戒线确定在7%。   希望试点城市尽快开展试点,并且在较短时间里在全国全面开展住房空置率调查,并且形成制度,定期统计、定期公布。笔者相信,只要这项统计工作认认真真、实实在在做下去,一定能够抑制住房投机、支撑调控政策的顺利落实。    本文作者余丰慧系著名财经评论员。文中所述仅代表其个人观点。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。    本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
    余丰慧:住房空置率统计再难也要迎难而上
  • 杨涛:记者、作家频频“蒙难”凸显舆论监督进入深水区

    来源:新民网2010-09-03 17:01
      【新民网评】9月1日,作家谢朝平的律师——北京市问天律师事务所周泽接受记者采访时表示,目前谢朝平已被渭南市临渭区公安分局以涉嫌非法经营罪刑事拘留。周泽认为,“谢朝平的行为并没有违法,更没有犯罪。根本不应该立案”。(《长江日报》9月2日)   作家谢朝平在今年6月辞职前,身份是检察日报旗下《方园法治》杂志社的记者,而让他蒙难的纪实文学《大迁徙》也是改写自他的一篇新闻报道。谢朝平被抓是中国记者蒙难的一个侧影,而这样的情景,在近期是大量的发生:7月28日,《经济观察报》记者被浙江丽水遂昌县警方全国网上通缉;7月29日,《华夏时报》女记者被不明身份的人打成重伤;7月30日,4名青年男子擅自闯入每日经济新闻报社,辱骂、推搡记者;千龙网记者阿良和刘洪昌因采写《瀚霖生物:中国生物化工行业的又一大忽悠》,遭到企业所在地山东莱阳市警方的调查。   记者频频挨打、被追捕,反映了当今社会深刻事实。一方面,随着社会的变迁,以记者为代表的社会良知与部分权力与资本的既得利益者冲突加剧,这种冲突加剧的表现之一就是既得利益者集团对记者动用暴力或者公权力进行人身威胁和伤害。另一方面,则是新闻舆论对于权力和社会的监督的广度和深度不断推进。从广度上讲,监督的领域从一般的社会治安转进入到行政、经济、文化等各项事务,从深度上讲,则是监督从表层的现象逐步挖进了权力和资本的核心问题。正所谓,压力有多大反弹就有多大。因此,既得利益集团不像以前一样主要是阻拦记者采访或者陪同记者采访等比较“客气”的手法,而是动辄使用抓捕、通缉甚至殴打等赤裸裸的暴力方法。   记者和媒体在今天所面临着的困境是,公民知情权和媒体监督权利的意识已经启蒙,而我们保障知情权和监督权的制度和法律却处于一种混沌的状态。权力和资本利用这种制度的漏洞和缺失,不断打击突飞猛进的舆论监督。举例而言,我们的宪法规定保障言论自由,但在司法实践中,却难以简单地援引宪法条文来保障记者;媒体和记者受到打压的事例不断增加,但仍然缺少明确的保障记者权益的相关制度;再有,记者和舆论监督不同于普通的批评,但我们在司法规则上,至今没有引入如美国司法中确立的“实际恶意”原则,对记者进行特殊的保护。我们还只是依靠宪法条文的宣示,依靠每年一度的新闻出版总署保障记者正当采访活动的重申,等等。这些制度上的漏洞和缺失,让一些有权势的既得利益者有恃无恐,虽然辽宁西丰进京抓记者、遂昌县警方通缉《经济观察报》记者等事件被纠正,但这只是个案意义上的,更多的打击报复记者事件仍然沉在水底或正在发生。   作家谢朝平被抓的事例再次提醒我们,舆论监督和改革开放一样进入了深水区,相关的制度建设和完善已经刻不容缓。温家宝总理日前强调,要更加重视人民群众和社会舆论监督。要依法保障人民群众直接监督政府的权利。支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。落实总理的期待,要维护公民的知情权,维护媒体的正当监督权,就必须加快制度建设步伐,而且这种改革必须要敢于啃硬骨头。    本文作者杨涛系江西检察官。文中所述仅代表其个人观点。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。    本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-64112 [全文]
    杨涛:记者、作家频频“蒙难”凸显舆论监督进入深水区
  • [今日论语]记者之笔受社会之托

    来源:新民晚报2010-09-03 13:40
      自“三鹿”事件以来,中国的奶粉一直没有平静过。这不,“圣元”受伤尚未完全平复,紧接着又来了个“雅士利”事件。有报道称,“雅士利”涉嫌将问题奶粉换装上市。结果,警方在接到报案后,调查取证,宣布此报道乃无中生有。   现在,尽管对这则报道究竟是如何生产、如何出笼的,尚未完全弄清楚,但其报道不实已可以肯定。那么,以真实为其生命的新闻,怎么会不姓“真”,远离“实”?那家始作俑者《法制周末》怎么会任其大开绿灯一路通行?   两年前,东方早报记者简光洲因第一个点名揭露“三鹿”毒奶粉,声名鹊起,他荣获中国新闻奖一等奖,并荣膺“2008中国娇子新锐榜年度新锐人物”等称号,成了名人。而在这光彩的背后,是他的求真务实,认真严谨。即便已经了解到确凿的事实,在公开点名之前,他也思忖良久,权衡再三,因为他深知,这笔下的点名,稍有不慎,会殃及无辜,甚至会让一家企业遭受灭顶之灾。最终,他的报道以铁的事实为支撑,在与无良违法企业的博弈中,赢了。莫不是有些记者、有些传媒以为简光洲的“点名”轻松易行,且能快速扬名,吸引眼球,因此,基本事实尚未弄清,动辄对某家企业的问题予以曝光,以图抢个“头功”?这样做,恰恰没有好好掂量一下记者手中的笔有多重。   新华社前社长郭超人曾经归纳出记者之笔的分量与威力:“记者笔下有财产万千,记者笔下有毁誉忠奸,记者笔下有是非曲直,记者笔下有人命关天。”而新华社的前任总编辑南振中在论及记者的发现力时指出:“事件发生现场的东西,不一定全是真实的。现场采访的一项重要使命是分辨真伪。”他还指出,“对现场采访中的‘证伪’,要注意分析现象同本质的矛盾运动。在对‘现象’发生原因的分析上,应该客观准确,谨防犯‘想当然’的错误。”同样是说记者该如何“动笔”。这都是至理箴言、经验之谈。时下,记者已不大“动笔”了,敲击电脑键盘,文章唾手可得,但是“笔”重如山,切不可忘;“动笔”少,“动脑”却丝毫少不得。前些年,“国产甲醛啤酒风波”、“海南毒香蕉事件”、“以茶冒充尿液送检闹剧”、“四川广元蛆虫柑橘遭殃”等等,均系某些记者自以为是,信口开河,“笔”下无德,错报信息,误导公众,惹下大祸,导致产品滞销,农民受损、企业遭灾、人心被搅乱。如此惨重教训,岂能忽略、淡忘?   须知,记者的职业,实际上是受社会之托,为兑现公众的知情权,依法行使报道权、监督权、话语权。激浊扬清责无旁贷,需要勇气胆识,但务必拒绝张狂鲁莽,以免不小心被人家当枪使,充当恶性竞争中的“打手”。有鉴于此,记者笔下的每一个字都须实之又实,慎之又慎,不可有一字掉以轻心啊! [全文]
  • 沈小栋:旧瓶装新酒的“沪5条”难震开发商

    来源:新民网2010-09-02 21:49
      【新民网评】今日,上海市住房保障和房屋管理局发布加强商品住房预销售行为管理“沪5条”,针对捂盘惜售、雇人排队、预收定金等乱象开出多条对治措施,引发公众关注。   上海商品住宅周成交均价日前创下本轮楼市调控以来的新高,平均房价已高达22261元/平方米。不过上海的房价新高实在来得不是时候。国务院在向全国人大汇报工作时刚提出“房价过高论”。人民日报也才刚刊登完《房价合理回落是大势所趋》文章。全国上下正期盼着高房价的适时回落,此时,及早遏制上海房价的非理性上涨就特别需要房管部门拿出切实有效的遏制政策来,“沪5条”的及时出台,自然是公众所盼。   但细读“沪5条”,却发现不少熟面孔。如在提及遏制预收定金乱象时,“沪5条”强调应按照《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)规定处理。而该《办法》却是早在10年前制定的,虽然也有对开发商乱收定金的处罚规定,但其最高罚款上限仅为3万元,对现在动辄开卖10万元级VIP卡,一个楼盘预收款数千万元的开发商们来说,引用这样的罚则,是否真能震慑住他们呢?   10年前的法规制定者是很难预判这10年楼市开发商的张狂的,更不曾面对当下如此花样翻新的认购金、预定金、排号金、VIP卡、诚意金……,后人理应体谅前辈的局限,勇担责任,承担起市场管理规则创新的重任,设计出对当下市场切实有效的规制措施来。   既然十年前的法规已认定这样的预收款行为是违规行为,上海的管理部门是否可以先从市场准入环节来严控此类行为呢?对这些侵犯买房人合法利益、哄抬房价的害群之马,是否可以建立诚信黑名单,取消其继续在上海房地产市场的继续拿地资格呢?   连买房人预付款都要打主意的开发商,其守法经营意识远比不过钻法律空子的意识强,这样的企业在面对捂盘惜售的更大利益前,更不可能去守法卖房。这样的企业越多,上海房地产市场的投机风气就会越刮越烈。小洞不补、大洞受苦。只有锐意创新,从小处把紧房地产市场的准入关,上海楼市的“黑玩家”才会一点点少下去,上海楼市的法制精神、自律意识才能一点点恢复起来。(新民网评论员沈小栋)         本文仅代表作者个人观点 。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。   本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系copyright@xinmin.cn,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
  • 郭文婧:“方舟子遇袭”:可怕的暴力信仰蔓延

    来源:新民网2010-09-02 21:36
      【新民网评】泼辣椒水、砸铁锤,著名“打假斗士”方舟子日前遭遇不法分子袭击的新闻报道后,引起了社会的广泛讨论。有人说,方舟子以“打假”为事业,打死了那么多“蟒蛇”,被“小咬”一口也在情理之中;有人怀疑,最近方舟子出了新书,“被袭”会不会是自我炒作的“苦肉计”;大多数人呼吁,说真话者不应付出鲜血的代价,法律应该给打假者“防弹衣”。但无论如何,大家有一个共识:暴力是应该谴责的,应该尽快用文明来给社会止痛。   充满暴力的社会,是一个噩梦般的社会。可怕的是,暴力倾向、暴力崇拜,或者说暴力信仰,正在加速侵蚀我们社会的健康肌体。依靠暴力解决问题,说不过就打,打赢了的就是老大;依靠暴力谋生,不分是非曲直,没有价值判断,别人给了钱就打;依靠暴力引起社会关注,无辜的幼儿园小朋友死在了屠刀之下,就连充当裁判的法官也难逃被袭的命运;依靠暴力维护社会稳定,厅官家属在省委门口也被当成上访者而挨打……   暴力,是解决问题的最低级手段。暴力是人的自然属性,一个人越喜欢使用暴力,说明一个人的文明程度越低,“人性”越少。暴力是社会的原始机制,一个社会暴力越多,说明一个社会的文明程度越低,“幸福指数”越低。自从人类社会进入文明社会以来,暴力就成了解决问题的最后手段,面对分歧,首先是忍让、互相谅解,然后是谈判、协商,再后是仲裁、审判,最后才是暴力。暴力的流行,说明社会道德机制已经苍白无力,是社会文明之耻;说明常规的渠道已经无法弥合分歧,是法治社会之耻。   在社会运行中,分歧的产生,在所难免。在传统社会,人们的活动半径有限,经济社会生活方式相对单一,大家都是“熟人”,内心道德和公认权威在弥合分歧中发挥着主要作用。但随着社会的发展,人们的活动半径不断加长,生活节奏不断加快,社会经济成分、组织方式、就业方式日益多样化,社会文化、价值观日益多元化,我们的社会也由“熟人社会”演变成了“陌生人社会”,共识难以形成,讲理也越来越难。这个时候本应该发挥作用的法律,却因法制建设的滞后而迟迟难以进入角色,一些人对通过法律得到公正裁决失去了信心,于是暴力心态的蔓延便有了社会土壤。   社会暴力心态的蔓延,政府责任无可推卸。在现代社会,每个人都有免于恐惧的权利,但社会治安“头痛医头、脚痛医脚”的现实,已经让每个人都暴露在了暴力的威胁之下。在法治社会,只有有法必依、执法必严、违法必究,才能确立法律的威信,才能引导人们树立法律信仰,但现实中的有法不依、知法犯法、选择性执法、运动式执法、情绪执法、以权免罪、以情逃罪、以钱赎罪等现象的普遍存在,让人们的法律信仰难以确立。在文明社会,社会的文化建设应该围绕构建和谐社会努力,但在我们影视、游戏、文学里,到处充满了暴力,充满了血腥,更有不少“专家”大肆宣扬暴力的美学,慢慢解构、消弭、颠倒了人们“以讲理为荣以暴力为耻”的价值观。   确实,在社会改革和转型期间,社会失序、暴力的增多是一定程度的普遍现象,但暴力是一个“潘多拉魔盒”,千万打开不得。我们不希望我们所走的路是一条“杀”出来的路。面对暴力,我们每一个公民除了告诫自己不使用暴力之外,也要反思,一个谋求复兴的民族,该如何坚守文明的共识。         本文作者系媒体评论员 。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。   本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系copyright@xinmin.cn,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
  • [今日论语]法律修改听取民意值得称道

    来源:新民晚报2010-09-02 13:30
      曾因涉及废除13个犯罪死刑、75岁以上老人犯罪禁用死刑和增设醉酒驾驶、恶意欠薪等罪名而引来社会强烈反响和争议的《刑法修正案(八)草案》,终因涉及面广、触及重大敏感问题,人大常委会决定公布这项法律草案,向全社会广泛征询意见。   这应该是意料之中的事。自从1997年刑法全面修订以来,我国又陆续颁布了一个《补充规定》和七个《修正案》,平均不到两年时间就修改一次。但以往的补充、修正,毫无例外地都是针对某些具体犯罪和刑罚所进行的局部调整,几乎没有涉及到法律总则内容。法律总则大多关乎法律适用的全局,需要保持相对稳定,不能轻易修改。因此,尽管此次刑法修正草案也有对刑法分则具体罪刑内容的补充、修改,但它涉及不少量刑内容调整,又拟废除一批犯罪的死刑条款,涉及的问题确实重大并带有全局的意义。   此次刑法“草案”拟废除的13个“死罪”,占到我国目前刑法死刑设置总量的五分之一。改革力度之大,涉及面之广,前所未有。同时,又涉及死刑适用对象年龄限制、多罪并罚最高刑期的提高(从原来的20年提高到25年),管制、缓刑的“社区矫正”和死缓减刑、减轻处罚、累犯、坦白等等内容。“草案”文本篇幅长达六千五百余字,超过历年修改内容的总和。因此,已经不是“部分”、“局部”修改了。   此外,此前法律草案的起草向社会传递的信息很少,普通民众甚至不少专业人士都感到有点突然,因此常委会做出公布“草案”、公开征询意见的决定,是立法慎重、民主、公开的体现,值得称道。   刑法总则内容的修改,与我国基本刑事政策的调整和定型化,与定罪量刑原则和刑罚体系的改变密切关联,需要整体布局,通盘考虑。而死刑的“批量”废除,更是一件大事,需要花更多的时间去广泛听取民声、集中民智,展开深入讨论,而不能仅在专业人士的“小范围”内征求意见。   应该看到,死刑的削减是一种发展趋势,但不可能一步到位,要有选择、有节奏地分步进行,更要充分顾及犯罪的实际状态和民众的普遍感受与反应。对诸如国家公职人员情节严重的贪腐犯罪,民众有强烈的严惩呼声,就不宜立即全面废除死刑,可以通过立法上的规范设计,去严格限定适用的具体条件。   刑法规范和死刑罪名的修改,事关刑事政策思想和我国法律的未来发展,需要走科学立法、民主立法之路,应当在法律理性与民众情感、法治趋势与本土国情之间,通过广泛、公开的讨论和程序性论辩的方式,寻找到真正符合法律规律、体现社情民声的共同性和结合点。 [全文]
  • 余丰慧:美批准中投购大摩不过是“得便宜又卖乖”

    来源:新民网2010-09-01 17:51
      【新民网评】美联储(FED)周二批准了中国投资有限责任公司(中投)收购摩根士丹利10%具有表决权股份的要约。美联储表示中投承诺不会影响摩根士丹利的运营方式,此项间接投资是被动投资(9月1日新浪财经)。   这里面关键是要理解什么是“被动投资”。8月17日,中投公司于2007年12月耗资56亿美元购买的摩根士丹利可转换股权单位被强制转股,转股价为48.07美元/股,而当前摩根士丹利的股价约为26美元/股。2009年6月,中投公司对摩根士丹利又进行了一次二级市场增持,中投公司以23-27美元/股的价格陆续买入摩根士丹利股份,总计12亿美元。   关键在于为什么要再次增持呢?因为,2008年10月,摩根士丹利以25.25美元/股的价格向日本三菱UFJ发行优先股,较一年前中投公司的入股成本低了将近50%。中投公司发现,日本三菱UFJ的这次入股一旦转化为普通股,就会将中投公司的持股比例从9.86%摊薄到7.68%,于是有了上述再次增持。但是,出乎中投意料的是,日本三菱UFJ所持有的是优先股,并没有表现出要转股的迹象,这使得中投公司转债到期后所持有的普通股和二次增持的股票加在一起就超过了10%的美国监管部门的监管红线,迫使中投公司不得不在8月17日前大举抛售股票,为此,使得这项投资已浮亏9.1亿美元,折合人民币62亿元。这就是说,目前中投公司收购摩根士丹利10%具有表决权股份是完全被动为之,同时,为了达到符合美国监管部门10%的监管红线,抛售大摩股票导致账面巨额亏损也是不得已而为之。   假如日本三菱UFJ所持有优先股按照中投预想的转换成了普通股,那么,中投就不会逼迫、被动抛售股份,也就不会有账面巨额浮亏。有舆论认为,中投被大摩和日本三菱UF合谋暗算。   由此看来,这次美联储高调声言批准中投收购大摩10%具有表决权股份,有点站在美国利益上、大摩利益上得了便宜又卖好的味道。尽管如此,还附加了“不影响摩根士丹利的运营方式、不寻求摩根士丹利的控制权”条件,虽然声言是中投的承诺,但仍然让人感到不舒服。然而,从这起中投收购大摩股份案例中,也给中国以及中投公司些许启发。   作为世界头号强国、头号资本主义国家的美国,对完全私有的金融公司来自海外的投资入股管制如此之严格令人启发不小。诸如完全私有化、市场化运作的大摩金融公司外资入股竟然不能超过10%的监管红线。而令人奇怪的是,美国对本土公司如此,却对别国金融管制百般挑剔。众所周知,无论入世谈判,还是几轮中美经济战略对话,美国都竭力要求、要挟中国开放市场,提高外资投资入股中国企业特别是金融企业比例。从中国来说,对于海外公司控股、入股中资金融企业比例越来越高、越来越松,比如:中国现行规定外资参股中国银行的上线比例为不超过25%。   启发之二是,作为主权大型投资公司,具体如何投资,按理说应该有管理团队全权负责决策,外界不应指手画脚。但是,出于对国家、国人巨额资本负责的态度,每一个公民都有建议的权力和义务。笔者认为,中投走向海外投资的方向应该进一步清晰明确,应该主要投向能够看得见、摸得着的实业企业股权资本、国家主权担保的各类债券等,而对于投机性特别是金融投机性很强的诸如黑石、大摩这些金融公司,投资须谨慎。    本文作者余丰慧系著名财经评论员。文中所述仅代表其个人观点。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。    本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
    余丰慧:美批准中投购大摩不过是“得便宜又卖乖”
  • 吕怡然:上海文明指数的提升,欣喜中亟待“横向”比

    来源:新民网2010-09-01 16:22
      【新民网评】在上海世博会走过了三分之二的行程之际,最新一次――即上海世博城市文明指数第七次测评结果传来好消息:上海城市文明指数全面提升,首次跨越90.00,达到91.08。这个指数比第六次测评进步2.19%,比第一次测评上升了15.36%。18个区县中有15个的文明指数在90.00以上,最低的一个区也也达到89.29。而环境文明、秩序文明指数、41个窗口行业的服务文明指数等,均较之此前的测评有明显提高。   上海市民可以为之高兴,为之骄傲。测评的结果是以数字表述的,而人们的感受则更直接更深切。最近以来,不止一次听到外地来沪观博的朋友,称赞上海人的热情待客、文明礼貌,称赞上海城干净漂亮,街道上井然有序。可见,文明指数的测评结果完全有事实支撑,与人们的体验相吻合。   不过,这是“纵向比”,即和上海的过去比,和世博会之前比。倘若来一个“横向比”,却不那么令人乐观了。就是在上海世博城市文明指数第七次测评结果公布的同时,另一项调查结果也公之于众:在一场由近8000名外籍人士参与的中国国际形象最佳城市调查活动中,上海名列首位,在这些老外眼里,上海是中国“最诚信”、“最高效”、“最国际”的城市。但切莫太得意,再看看城市个性、市民素质、城市环境之类的指标上,上海却未能获得“第一”:市民素质排第七,排名第一的是南京;市民对外来居民和游客的包容度跌出了前十名,和北京的命运相同;城市环境也仅排名第五,而北京则位列第一。   横向一比,差距就比出来了。因此,面对从世博前夕到如今世博进程中,文明指数由78.95跃升到91.08,我们不必沾沾自喜,不要只见这12.13的“涨幅”,而要更重视91.08到100之间8.92的距离。可以说,要拉升这8.92,比前阶段增长12.13,难得多,要费力得多,甚至几乎不可能。何况,即便是目前的91.08高指数的“含金量”,也不可高估。测评结果所显示的诸如小区乱晾晒、乱悬挂、乱停车问题较为突出,集贸市场环境较差的问题,还仅仅是容易看得见的表象,文明举止的广泛出现,文明行为的普遍养成,文明素质的全面提升,我们要走的路还很远呢!   其实,上海市民的眼界相当高,对自己这座城市及其居民的要求也相当高。据上月新民晚报“夏令热线”开展的“文明观博”认知度调查显示,即使在文明程度最高的世博园里,上海市民对园区文明现状的认同率,远低于外省市和境外的参观者。这表明,上海市民对文明现状还不够满意,对文明建设有着更高的要求和期望。在一定意义上,这是一个令人欣喜的现象,“不满是向上的车轮”,不满才不会自满自足,不满才会有继续前行的动力。关键是,要善于把这种“不满”转化为广大市民的高度自觉,成为促进上海文明建设的热情参与者、推动者。这方面所要做的努力,比文明状况的调查、测评艰难得多,也重要得多。    本文作者吕怡然系《新闻记者》主编。文中所述仅代表其个人观点。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。    本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
    吕怡然:上海文明指数的提升,欣喜中亟待“横向”比
  • [今日论语]如何看待富士康北迁

    来源:新民晚报2010-09-01 14:14
      由一家企业的搬迁而改变大批劳动力走向的,富士康也许算得上第一家。据新华社报道,自8月初富士康河南工厂第一条生产线开工以来,其在当地人力资源市场大规模招聘员工,不仅引发当地人才“跳槽潮”,使本地企业不得不加薪留人,同时也吸引大批“东南飞”的人才北上返巢。   从最初的北上传言开始,到“落户”迷局,因涉及产业转移、经济转型等丰富话题,富士康北上的每一个环节、每个阶段都备受媒体关注。在这宛若连续剧式的新闻报道中,我们所看见的富士康,是一个社会转型大背景下有计划、有节奏地以变应变的企业,北上转移战略,旨在摆脱深圳工厂跳楼事件阴影的同时,谋求更长远的利益。   一场令人震惊的“跳楼门”,揭示转型期中国社会严峻的现实。在沿海大城市逐渐失去竞争力的劳动密集型企业、缺乏社会保障的外来农民工、越来越高的城市生活成本,富士康所遭遇的,是包括产业工人、企业和政府不得不共同面对的发展新局面,“跳楼门”不是富士康一家企业的困境。   现在,富士康以变应变了,北上以期降低运营成本,重树企业形象,寻求新生道路。而他者尤其是那些富士康企业迁出或是迁入地的政府准备好了吗?面对正急速变化的社会,政府该如何以新迎新?   从媒体报道来看,政府在企业与地方关系层面考虑得比较深入。在深圳,市委书记和市长深入富士康调研,“希望富士康把管理总部、运营总部、研发总部、财务总部放在深圳,在深圳的发展按总部经济的形态来做大做强。”在河南,则以前所未有的“郑州速度”,为富士康这一大项目“铺路架桥”,并憧憬着美好未来——“(富士康项目)仅一期工程建成后,就能吸纳18万人就业,还能使全省的出口额翻一番甚至两番。”   思考富士康与地方发展的经济关系,是政府必做的功课,深圳和河南方面的做法与憧憬都有道理。但是,在这场由“跳楼门”而激发的富士康由沿海向中部大转移的变局中,政府除了要考虑与企业的关系外,那些普通劳动者在这场角力中处于怎样的地位,如何保障他们的权益;谁将是他们的代言人,政府能为他们提供怎样的服务;怎样以人为本谋求地方发展的长远利益,而不是用压低土地和劳动力价格,来换取经济发展的“比较优势”……所有关乎普通劳动者的幸福与权利的问题,同样是迫切需要政府回应的必答题。   富士康事件发生后,诗人舒婷在上世纪80年代写就的诗歌《流水线》曾一度在网上热传。诗歌这样写道:“……烟尘和单调使他们/失去了线条与色彩/一切我都感觉到了/凭着一种共同的节拍/但是奇怪/我唯独不能感觉到/我自己的存在……”不能不惊叹诗人的智慧,因为,这20多年前的诗句,如今仍然灼热地拷问着人们。 [全文]
  • 禾刀:老师“免礼”扭得过社会腐败文化吗?

    来源:新民网2010-08-31 19:24
      【新民网评】近日一项有4083人参加的调查显示(其中68.3%的受访者是学生家长),61.7%的人支持学校或教育主管部门出台规定,要求教师不能接受学生或家长礼物。对此,受访学生家长的支持率是63.5%。(《中国青年报》8月31日)   出规定要求教师“免礼”,这是公众想象中的乌托邦,基本不具备可操作性。其实,教师收不收礼,很多并非公开渠道所能得知。之所以公众对这一现象十分敏感,既因此类现象业已泛滥,也因老师在公众的印象中,是与浮华世俗保持足够距离的心灵工程师。整饬送礼歪风确有必要,问题是,置于整个社会的送礼氛围之中,单单期望一纸规定便堵住送礼大门,未免太过天真。   麦肯锡发布的一项调查数据表明,2009年中国市场50%的奢侈品消费主要就是由“送礼需求”构成的(《中国经济周刊》4月20日)。《瞭望东方周刊》的调查则显示,特供官员奢侈品已经形成产业链。实际生活中,也并不乏具体例证,前两年,有商家公开推出一种“官员礼品”,并宣传级别越高的购买者价格折扣越大。而在更早的时候,“厅局级享受”的高级香烟,也曾令人瞠目结舌。   也正是在形形色色送礼文化的催化发酵下,一些企业甚至已经将送礼开销直接打入经营成本。2007年年底,一家民营小企业一份长达数百条的《请客送礼日记》在网络上曝光,从此后接二连三地曝光来看,企业这样批量化送礼并非个案。从近年来查处的腐败案例来看,大多数涉腐者一方面大肆收礼,另一方面也会积极送礼。南昌市国土资源局原局长周宏伟一案中,“一些地产商老板打着春节拜年的名义,排着队向其送礼”。正是因为送礼文化的盛行,不送不行,不送吃亏的现象已经从传说走向现实。对于那些尝到送礼文化甜头的权力掌控者,在松松垮垮的监管机制下,萌生权力寻租、变现、腐败的歹念又有何大惊小怪?   常见一些人将送礼文化套上历史渊源,并搬出“礼尚往来”,“来而不往非礼也”这样的“经典”。别忘了,同样深受儒家思想影响的香港、韩国、日本等地,其礼仪文化并未如此猖獗,尤以廉政建设走在国际前列的香港为最,其“贪一块钱也不行”的零容忍廉政建设理念,早已深入人心。与此形成鲜明对照的是,内地反腐现实给人的感觉是抓大放小现象愈发普遍,过去那些视为“大腐”要案,如今倒愈觉“小腐化”。一些所谓的专家也“适时”地抛出提高贪腐贿赂起刑点的观点,这难免不让人纳闷,我们的廉政建设目标,真会朝向香港那样的零容忍模式吗?   如果受益于送礼文化的权力不首先做出更高的表率,仅寄望社会某一细小环节比如职权微小的老师单独垂范,这既不可能有太大的作为,也并非长久之计。这倒不是说老师收礼就天经地义,就算老师主动拒收,对送礼文化深信不疑的学生家长也难罢休,老师也难以抗拒几成普遍现象的“盛情”。重建师德确有必要,而重建整个社会健康的廉政文化,这或是根本之策。         本文作者系传媒学者 。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。   本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系copyright@xinmin.cn,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
  • 杨红旭:排队抢房频现是在挑战“政策观测期”的底线

    来源:新民网2010-08-31 17:58
      【新民网评】近期,上海楼市近期频现排队抢房现象。据《新民晚报》报道,上周末,宝山顾村楼盘开盘,一大早就有购房者排起长龙;朱家角一楼盘开盘不到1小时,毛坯房都卖光了;嘉定江桥的一楼盘更夸张,队伍排了一天一夜,开盘几分钟,好房源便被抢购一空。   自今年4月中旬实行严厉的楼市调控以来,排队抢房的现象在一段时间内基本销声匿迹,近段时间的“东山再起”,对房地产市场的下一步演化意义重大。如果仅是自住需求在开发降价促销之下积极入市,倒是一件好事,房价下跌与合理需求释放携手共进,有利于市场健康发展。   然而,让人担心的是,炒房客正在重出江湖。据嘉定多个售楼处反映,近期炒房客的比例有所回升,比如8月下旬,某楼盘投资与自住的比例已经达到1:1。笔者倒也真佩服炒房者胆子之大。这轮调控的主要目标是遏制高房价,主要方式是抑制投资投机需求,主要措施是二套房贷政策等。况且近段时间,总理、副总理、部长们频频表态房地产调控不放松。   如此政策重压之下,依然有投资投机者持续入市,看来在他们心中,市场已经触底,房价反弹是眼前的事了。当然,这也是历史经验,因为2003年以来每次调控之后,都会迎来房价的报复性反弹,2007年和2009年即是如此。然而,本轮调控较之前差异明显,当前中央的态度非常明确,部分高房价城市“房价不跌,政策不松”。   尤其是2009年初,温家宝总理曾说过“本届政府任期内一定稳住房价”。这就意味着,2012年之前,房价只要敢大幅反弹,政府就敢于痛加打压。房地产调控四个多月来,楼市确实明显降温,主要表现是成交量大幅萎缩,而房价并未明显下跌。国家统计局发布的70个大中城市房屋销售价格显示,6月份首次出现环比下跌,不过跌幅只有0.1个百分点,7月则是环比持平。   当前的房价水平,在中央看来,依然偏高,距离调控目标存在明显距离。如果此时投资投机者蜂拥入市,那更严厉的调控政策也就不远了。为什么这么讲呢。对于房地产市场而言,只要是自住需求,不管释放量有多大,也很难大幅推高房价,可一旦投资者,尤其是专业炒房客入市,则很容易形成羊群效应,会有越来越多的人加入“抄底”的行列,从而拉动房价快速上涨。所以,只要投资投机者大量入市,必然招致新的调控政策。   近两个月以来,政策处于观察期,虽然常有中央官员表态要严格落实调控政策,实际上只是在强调“旧政”,一直未有“新政”露面。房价走向是决策层观察的重点。近期全国各地都有楼盘热销现象,但多数是降价促销带来的结果,并不足虑。值得关注的是,近段时间,部分楼盘的新推房源,打折幅度已经缩小,相较前段时间的售价小幅上涨。   房价水平是买卖双方博弈的结果。一些开发商已经探明购房者的心理预期,在这种情况下,最怕投资投机者煽风点火,将已经略有上涨的房价继续推高,那么极有可能使开发商完全放弃业已变小的折扣,转而全面上调房价。不过,从供应量上分析,九月十月商品住宅的供应将会迅速增加,即使需求同步释放,那些急于回笼资金的开发商也不太敢明显上调房价。   假若投资投机者入市的步子越迈越大,则国家极有可能出台新政。比如,近期重新被媒体关注的房产税,就是一个重要的“备用政策”,极有可能在少数城市试点推出,如上海和重庆。再如,限制外地人购房可能会在全国大范围推广,目前只有少数城市从严执行。还有,营业税、个调税方面也有提高税负的空间。而这些政策的目标是一致的:进一步抑制投资投机性购房需求。(新民网特约评论员杨红旭)   本文作者杨红旭系上海易居房地产研究院综合研究部部长。文中所述仅代表其个人观点。您可以写信至 opinion@xinmin.cn 与我们探讨。   本文内容归新民网所有,未经新民网书面授权,任何媒体不得擅自转载使用。版权事务请联系 copyright@xinmin.cn ,电话:(8621)52921234-641127 [全文]
    杨红旭:排队抢房频现是在挑战“政策观测期”的底线
  • [今日论语]拍摄“真实的中国”是一种自信

    来源:新民晚报2010-08-31 14:32
      由国务院新闻办公室发起的中国国家形象宣传片,近日正在紧张拍摄中。宣传片由30秒的《人物篇》和15分钟的《角度篇》组成,将在国际主流媒体和外事活动上播放展示。值得关注的是,在《角度篇》的拍摄景点中,还包括了北京的打工子弟小学。摄制组负责人介绍,这是要说明“中国有富人,也有穷人,也有上不起学的孩子,我们就是要拍摄一个真实的中国”。   是的,真实的中国。这就是我们应当展现的国家形象。这是一个生机勃勃的中国,也是一个发展不平衡的中国,又是一个能持续发展、多元和谐的中国;但首先,这是一个真实的中国。   近二三十年来,中国的经济实力快速增长,国际影响力也越来越大,但是,国际上对中国的认识仍然比较片面。要么把中国看做“威胁”,要么觉得中国浑身都是问题,一些外国民众,对中国文化的认识还仅仅停留在“功夫”的层面。中国在国际上的“自我推销”远远滞后,必须主动宣传自己、展示自己,体现中国的吸引力。   那么,正面宣传国家形象,是不是就等于遮盖一切不足,只以光鲜处示人呢?当然不是,这首先就不符合实事求是的精神。虽然中国的经济总量已超越日本,升至世界第二,但中国的人均GDP却排名第99位,仍然是一个发展中国家,我们有蓬勃发展的一面,也有落后不足的一面。更何况,一个国家,本来就该是复杂而多元的,如果处处华丽,反而显得夸张虚假。   拍摄一个真实的中国,也能体现一种真诚、自信的国际交往姿态。与人打交道,贵在真诚、恳切,一个国家,也是如此。向不了解自己、甚至误解自己的外国人士“推销”自己,只有以真诚的态度开道,才有可能增进了解、消除误会。而当前中国,也有这个自信,把自己的真实一面展现出来,不再有“丢脸”或“坍台”的顾虑。真诚、自信的姿态和气质,也是一种“软实力”;一个真诚、自信的国家,本身就充满了吸引力,让人心生好感,渴望交往。   总导演高小龙说,在拍摄一些场景时,拍摄团队经常被感动,“只有我们自己先有感动,拍出来的东西才能够感动外国人”;他说,最期待外国人看了片子后的第一感受是“真实”。拍摄一个真实的中国,符合传播规律,更容易为外国人士所接受。对于外国人,尤其是普通外国民众来说,他们对中国的印象大都来自西方媒体,他们习惯的是西方传媒环境和传播方式。要“推销”中国的国家形象,甚至要“颠覆”一些既有认识,就必须使用外国人士熟悉的传播语言和技巧。“真实的中国”,无疑能令正面宣传和有效传播这两个目标,达到两全其美。   从另一个角度说,一个真实的中国,不仅是我们要展现在国际上的形象,也应该是认识自己的方式。以真实为出发点,才能避开一些发展和宣传上的误区。 [全文]

2010新民晚报"夏令热线"    

7月17日,由本报与市建交委联合主办的第18届“夏令热线”正式开通。 [详细]

政府资讯

市政府
我想看
数据加载中...