独家述评 | 以高效能治理推动人民城市建设

家住嘉兴路街道的王婆婆是位独居老人，从4月1日至今，她每天都可以收到嘉兴路街道市民驿站送来的午餐。据介绍，从4月1日到5月31日，嘉兴路街道市民驿站累计完成为老送餐15411份套餐，平均每日送餐253份。从6月1日起至6月20日，嘉兴路街道市民驿站累计完成为老送餐3523份，平均每日送餐176份。

图说：嘉兴路街道市民驿站。李铭珅 摄

2018年11月6日，习近平总书记走进虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站，逐一察看综合服务窗口、托老所、党建工作站等。这些年来，虹口区委、区政府牢记总书记嘱托，不断增强市民驿站服务内涵、拓展服务外延，在社区里嵌入了党建的内核，针对群众“家门口”的服务需求，形成15分钟城市基层党建活力圈、社区生活服务圈和网格化城市管理圈。

当年，习近平总书记还在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站指出“垃圾分类工作就是新时尚”。虹口区始终牢记嘱托，全区动员，全力以赴，持续发力，在分类实效、体系建设、条块合力、氛围营造、属地责任落实等方面取得了一定进展。上海更是成为全国第一个立法实施垃圾分类的城市，从2019年7月1日到现在，垃圾分类在上海成为全民参与的“新时尚”。

城市是由人组成的，城市治理最终落脚在解决人的问题，解决老百姓关心关切的民生问题。无论是养老，还是垃圾分类，抑或是其他老百姓关心关切的民生问题，都必须坚持以人民为中心，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，让人民群众生活更幸福，以绣花般的精心、细心和巧心，把人民群众的“幸福清单”转化为城市治理的“责任清单”，把为人民服务切实体现到群众关心的小事上、贯穿于城市治理的细节中。

数字化转型是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。2018年11月6日，习近平总书记考察浦东新区城运中心，对浦东在城市绣花式智能管理方面的探索和实践给予了高度肯定并强调，一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。这为加强城市精细化管理和“城市大脑”建设指明了方向。

三年多来，浦东新区城运中心牢记总书记关于“既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌”的殷切嘱托，在思想认识上再深化，在工作理念上再转化、先行先试、敢闯敢试，站在新时代探索超大城市社会治理新路子的历史高度，系统谋划贯彻落实总书记重要讲话精神的创新举措，确保总书记的讲话精神落地生根、开花结果。

  人民城市人民建，人民城市为人民。上海的城市治理始终坚持和落实以人民为中心的理念，积极探索超大规模城市治理现代化的道路，精益求精提升城市治理现代化水平，高效能的治理正在不断助推上海的高质量发展，把城市打造得更精心、更有序、更安全、更温暖。

方翔/文