独家述评｜ETC注销收费与经营之道

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屠瑜/文

8月13日，上海市消保委官方微信转载发布了一篇题为《ETC办理时免费，注销却要收费？| 消保委关注》的推文。文章讲的是，近期，ETC注销的话题在社交平台引起了讨论。不少消费者发现，之前各地银行等机构极力推荐并免费办理的ETC，现在注销却要收取100-300元的费用。这是否有蒙骗消费者之嫌？

ETC是电子不停车收费系统，作为高速的免排队支付手段，能为老百姓的生活提供很多便利，大力推广本是一件利国利民的好事。前两年，在各个高速路口、各大银行、互联网的各个角落，都能看到“免费办理ETC”的信息。但是，在推广过程中，为了吸引用户，发行商大多着重宣传“免费办理”，却未说明注销要收取费用，所以直到用户们去注销时才发现有这项规定。让人有被算计的感觉。企业对消费者的重要责任集中体现在对消费者权益的维护，而想方设法算计消费者，是不道德的，也是不合法的。

上海康明律师事务所主任吴新慧律师表示，ETC发行机构在消费者办理ETC时，不对注销时须收费的规定做明确的提示和解释，让绝大多数的消费者误以为办理时免费即意味着注销时也免费，这是一种有欺骗性的行销做法。对消费者在注销时收费的规定，无论是体现在《用户须知》上，还是体现在《用户协议》上，这都属于不合理的格式条款，消费者可以主张该条款无效。这其实和商家规定的“本商品离柜后概不负责”“钱款当面点清，离柜概不负责”等是相同的性质，也属于无效的格式条款。如果消费者遇到此类问题，可以拨打消费者投诉热线12315投诉，也可以向法院提起诉讼。

我问了一圈周围开车的朋友，是否有这种情况。正好家住宝山的刘先生，因为要换车，6月份刚被银行从信用卡上自动扣了150元的ETC注销违约金，原因是使用ETC未满五年，但他四年前办理时，没有人和他说过这一条规定。他前天给12315打电话，工作人员说是要问交通运输部或者打市民服务热线12345。他接着打了12345，被告知要问ETC客服95022。95022又表示，需要向相关部门核实查询，然后再给回复。刘先生的三个电话，暂时还没有得到满意的答复。

其实，我们生活中类似的情况还有不少。就拿同事沈先生来说，他最近在退电信的宽带，也是颇费周折。“早就说要退了，我也一直没有用，但还是给我续上了，虽然最终没有扣我钱，但做法让人不舒服！”另外，沈先生还在办理联通电话卡的停机，“之前办了一张电话卡说是免费的，但现在莫名其妙要付月费，停机还挺麻烦的！”沈先生无奈地说。

无论是ETC的发行商还是电信、联通等运营商，他们处于强势垄断地位，拉顾客时拿出种种优惠，等到顾客需要退出时，就会拿出事先顾客不知道的收费名目来，又是另一副模样，这是企业服务意识的缺位。

对待消费者，企业还是应该信誉至上，始终如一。变着法地算计消费者，不择手段薅羊毛，不是经营之道，也将失去消费者的信任。