铁三角撑起中国经济核｜全国政协委员郭继孚：提升“软服务”水平，通过智能化手段提升出行效率

“交通是京津冀协同发展的先行领域之一，目前京津冀三地的交通在协同发展方面取得了长足的进展。”在今年全国两会上，全国政协委员、北京交通发展研究院院长郭继孚表示，随着三地不断推进基础设施建设，京津冀交通一体化发展已经进入新阶段。下一步应在硬件互联互通基础上，提升“软服务”水平，通过预约出行等智能化手段提升三地的出行效率。

郭继孚

京津冀硬件互联互通网络基本形成

在郭继孚看来，京津冀交通一体化发展至今主要分为两个阶段。第一个阶段，是从2014年至2018年的“谋思路，打基础，寻突破”阶段，京津冀协同发展正式上升为国家战略，三省市交通一体化工作机制快速建立，上位规划先后出台，同时明确了城市副中心和雄安新区作为北京“非首都功能”外迁的两个集中承载地，三省市围绕战略重点和主要任务加速推进交通一体化进程，各项交通工作均取得实质性突破。

2019年1月，随着京津冀协同发展座谈会召开，京津冀交通一体化发展进入第二个阶段。郭继孚指出，如今大兴国际机场、京张高铁、朝阳站、丰台站相继投入运行，极大地丰富了三地的互联互通程度，带动了三地的经济社会发展。

具体来看，国家干线铁路建设持续完善，以北京、天津为核心枢纽，贯通河北各地市的全国性高速铁路网已基本建成，“轨道上的京津冀”初步形成并不断发挥作用。

进一步提升运输服务“软服务水平”

在此基础上，郭继孚建议，以交通强国建设试点为契机，加快建设“轨道上的京津冀”。落实京津冀核心区铁路枢纽总图规划，以高铁和城际铁路建设为重点，推进跨区域重大轨道交通基础设施建设，推进城际铁路联络线建设，支撑城市副中心和“一市两场”地区发展，提升同城化效应。到“十四五”末，初步构建京津冀城市群2小时交通圈和北京都市圈的1小时通勤圈，基本实现市域内1小时快速交通服务全覆盖。

除了硬件上的互联互通，“软服务”也必不可少，甚至是新阶段的重点内容。他建议，以旅客联程联运和货物多式联运为重点，全面提升运输服务一体化水平。积极优化旅客联程及接驳换乘服务水平，不断完善智能出行、预约出行服务能力。

刘洋