独家述评｜为城市“筑巢人”打造温馨港湾

图说：闵行区“新时代建设者之家”外景 图源：今日闵行

杨洁/文

一座城市的运行，背后有无数建设者、劳动者的辛勤付出。保障他们的“安居”需求，事关城市活力和未来发展，也彰显城市温度和包容。

7月12日，上海首批“新时代城市建设者管理者之家”集中揭牌。这批住房，面向从事城市建设和基础公共服务的一线劳动者，床位月租金控制在500至1000元，在全市各区均有分布。

城市的核心是人。无论是环卫、市政、绿化等城市运行维护人员，还是快递、家政、医护等日常生活服务人员……他们都是上海这座超大城市的重要组成部分。然而，不必讳言，不少来沪务工者都面临“住得贵”“住得远”“住得挤”的住房痛点。

我曾去过闵行华漕的一处城中村，一栋农宅上上下下住着几十个人，绝大多数都是外来人员。走进一间七八平方米的房间，好几张木板床一字排开，直抵到门边。屋里余下的空间只够摆一张小桌子，上面混乱堆放着一些碗盆和调味料，这就是他们住所的全部了。

在嘉定马陆的一处城中村，我惊讶地看到几户人家的墙角摆放着不少瓦片。居民告诉我，屋顶经常漏雨，他们总会备足材料，随时换上。这里也缺少独立卫生设施，许多人每天早上起来第一件事，就是去公共厕所排队。

上海还有不少这样的城中村，蜗居着许多来沪“打工人”：装修工人、外卖员、快递员、网约车司机……他们选择在这样简陋的条件下居住，只因租金低廉、生活成本较低。近年来，上海开展“两旧一村”改造，对于原住民来说，改善住房条件的心情无疑迫切；对于租住于此的外来务工者来说，要在通勤较近、经济可负担的情况下，再找到合适的住所，可能并不容易。他们的租赁需求就摆在眼前，一如此前的群租乱象治理，堵疏结合、标本兼治，方可长久。

安居，才能乐业。针对这些痛点，近年来，上海在保障性租赁住房中探索提供低租金、可负担的“一张床、一间房”产品形态，实行精准供应。2020年以来，上海已经定向给环卫、快递、家政等基础性公共服务人员提供了1万余张床位。在此基础上，今年“新时代城市建设者管理者之家”探索建立，由社会力量参与投资建设运营、用人单位共享租赁，目前已筹措约11000张。

家是温馨的港湾。“新时代城市建设者管理者之家”的意义，不仅在于一张干净的床铺、一间可负担的房间，更在于提供了家的温馨，营造了生活的舒适，呵护了职业的尊严。

例如，闵行区的“新时代城市建设者管理者之家”在安居服务基础上，还引入了休闲区、图书角等公共活动空间，并配有篮球场、羽毛球场等健身设施。这何尝不是从“栖身”到“安居”、从“生存”到“生活”的跨越？

一线建设者劳动者们，是城市的“筑巢人”；城市，也理应给他们深深的拥抱，增强他们归属感。除了持续筹措保障性租赁住房外，近年来，在临港、金山等地都出现了“建设者小镇”，为建设者提供精准服务，打造“温馨家园”。

此外，爱心驿站等街角的温暖，也让在户外奔波的一线劳动者感受到社会的关切。这几天，上海街头部分咖啡店免费提供冰水的“隐藏服务”，就引来不少网友点赞。无论是冬日的暖流，还是盛夏的清凉，都是城市温度的彰显。