高质量发展在申城｜徐汇区：抓住三个“牛鼻子” 做好中心城区大文章

新民晚报讯 （记者 孙云）锻长板、扬优势、优布局、强功能，全力做好中心城区高质量发展的大文章。今天上午，“高质量发展在申城”系列主题新闻发布会第二场来到徐汇滨江，举办“加快城市更新 推动高质量发展”徐汇区专场，徐汇区委书记曹立强等与记者见面，介绍徐汇区以城市更新为抓手，提升城区功能、激发创新活力、改善人居环境等方面的有关举措，徐汇区区长钟晓咏等就外向型经济等问题回答记者提问。

图说：徐汇西岸滨水公共空间 新民晚报记者 张龙/摄（下同）

实施两轮城市更新

曹立强介绍，“十四五”期间，徐汇先后实施两轮“5+1+X”城市更新行动。第一轮主要集中在徐汇滨江地区，以成片土地收储为主，涉及用地面积285公顷，年内将基本完成。今年启动新一轮三年行动计划，沿中山南路等5条主干道和大徐家汇地区，初步形成更新项目108个、涉及土地334公顷，不断拓展发展空间。

两轮行动中，徐汇区抓住三个“牛鼻子”：

● 整合功能 刚召开的徐汇区委全会提出打造五大功能区——大徐家汇功能区、西岸滨江功能区、漕开发拓展功能区、徐汇中城功能区和华泾门户功能区。例如，徐家汇是徐汇的名片，在近两年打造徐家汇中心等商圈更新标志性项目基础上，近期还推进太平洋百货、第六百货整体更新，推动商圈持续升级。在此基础上，徐家汇商圈向北连通衡复风貌区，向南拓展至徐家汇体育公园，联动中国科学院等科创资源，使大徐家汇功能区作为中央活动区的功能更复合，能级不断提升。

● 产业升级 徐汇对照全市产业地图，通过城市更新、腾笼换鸟，规划“4+3+X”产业布局，打造特色产业园区，不仅提供项目落地的优质载体，更培育产业生长的良好生态。像现代金融产业重点布局“一城一街”，“一城”即西岸金融城，重点集聚牌照类、国际化标杆机构，“一街”是衡复金融街，依托海派文化和高品质老洋房资源，构筑私募投资机构集聚区。

● 畅通循环 交通是发展的基础，徐汇作为中心城区，总体上交通非常便利，但南北差距依然比较大，“中梗阻”现象较明显。今年，徐汇实施“六纵”路网计划辟通6条南北通道，同时优化五大功能区配套道路，全年共开工天钥桥南路辟通等31条道路，植物园下穿隧道也在研究中。

为创新提供硬支撑

徐汇“大院大所大校大企大园”集聚，以创新主体为圆心，推进周边城市更新，打造更加开放的载体空间，加深校区、园区、街区、社区的互动融合，为培育全链条创新生态提供硬支撑。

据曹立强介绍，徐汇将开放科创街区，把建设体量逐步拓展到240万立方米，建设6个“科创街区”，包括枫林生命健康、漕河泾数字技术、环交大人工智能、环华理生物材料、视听器械、营养健康等，并在此基础上设立区科技成果转化服务中心，与交大、复旦、中山医院等合作，探索做强概念验证中心、临床研究管理中心等平台，发挥10亿元区域科创基金“投早投硬”作用，打通创新成果转化的全链条。

上海最早的国家级经开区、高新区——漕河泾开发区也将焕新出发。徐汇将通过设立上海园区高质量发展基金，推动华美达、申能等重点项目约48.6公顷土地更新，重点建设漕宝路科创轴带，联动上师大、应技大、上海自仪院等创新主体，试点“工业上楼”制造模式，打造链接漕开发和徐汇滨江的功能纽带，同时，新建北杨人工智能创新中心，拓展战略发展空间。

持续改善人居环境

发展的目的是为民造福。徐汇始终坚持“财力一分增长、民生一分改善”，以城市更新为抓手，持续推进公共设施完善、居住品质提升，更好满足老百姓的美好生活需要。

● 加快“三旧”变“三新”，让老旧住房穿新衣、老旧小区换新颜、老旧小区居民过上新生活 “十四五”以来，徐汇已完成剩余的800多户零星旧改，正在全力推进26万立方米不成套房屋改造和900万立方米旧住房修缮，分三年滚动实施。

● 打造“15分钟社区生活圈” 依托各级党群服务阵地，在全区的40个片区全覆盖式打造邻里汇升级版、一站式的“生活盒子”，满足全年龄人群需求，尤其是“一老一小”在家门口就能得到有效照护。

● 提升公共服务配置 徐汇区不断优化教育、医疗、养老设施布局，在南部增设基础教育学校，与中山医院合作的南部医疗中心年内运营，推进南部养老中心、老年护理院等医养结合项目建设。同时，推进“绿色徐汇点线面”提升计划，加快建设100公顷环城生态公园带（徐汇段），新增一批口袋公园、街心花园、城市绿道，推动开放单位附属绿化，导入灯光球场等“公园+”功能，努力做到居民群众出门300米就能走到一块绿地。