特稿｜七彩电梯

8月，快来了。

“加梯小王子”欧阳敏祺要去履新了。

“小巷总理”钱姝磊继续张罗居民区的加梯大事。

用上了新电梯，“楼组牵头人”吴兴元牵挂着后续维护。

这辈子，寻常日子里，他们的光荣和梦想，都汇聚在一条小马路上。

小马路也能做大事。东边局门路，西边蒙自路，中间五里桥路不过500米，是一条十足的小马路。临街小区，一部部崭新的“七彩电梯”拔地而起，幸福红、柠檬黄、苹果绿、星光银、天空蓝……“七彩电梯”，让老楼加梯加出了新境界。

新民晚报记者 刘歆/摄（下同）

“加梯小王子”的眼界  

老楼加梯，能向政府借地吗？借地，1元钱，行吗？要是不行，还有别的办法吗？

这问题，有点匪夷所思，“七彩电梯”偏就遇见了，解决了，更让“加梯小王子”开了眼界。

欧阳敏祺，五里桥街道基层公务员，一米九的大个子，人称“加梯小王子”。为啥这么叫？一来，他年轻，85后；二来，想做事、能做事，积极推动加梯，颇受居民欢迎。

2018年，黄浦区实现老楼加梯零的突破。破纪录的，是五里桥街道恭房小区。

恭房小区建于1995年，是公房与商品房混合的老小区，居民老龄化程度较高。历时15个月，2018年6月恭房小区5号楼、6号楼新装电梯顺利竣工。

全程参与恭房小区加梯，让年轻的欧阳学到很多。师傅告诉他，在街道工作，就要常常下社区，发现问题、解决问题，多干实事，腿越跑越勤快，脑子越跑越灵光。

然后，“小王子”在加梯之路上，一路向前。回头看看，五花八门的加梯难题，当时可真够磨人的。

老楼加装电梯，应在小区红线内。可是，五里桥路上，有难度。临街居民楼虽说都是老楼，建造年代却是有前有后，不在一个起跑线上，就连人行道上的地砖，这一段跟那一段规格、材质也不尽相同，更特别的是——红线。

“七彩电梯”中，有两台“幸福红”。当时加装，就遇到了红线问题。居民加装意愿强烈，一路审批流程走过来，到了规划才发现，天哪，不行啊，碰到红线了。小区一根红线，市政道路一根红线，两根线没有重合，中间是绿化带。装电梯，一定会突破小区红线。怎么办？

街道、规划、房管、居委、居民，一起来想办法。第一个办法，向政府借地，花1元钱，行吗？不行。一番合法性论证，这个办法被否决了。

别急，再想想。这样，中间绿化带，向市政部门借用，然后，在小区里补种同等面积绿化，行吗？又是一番论证，可以试试！

当时，怎么会想到“借地”的主意？欧阳说，都是因为加梯论证“头脑风暴”，忽然想起淮海路上香港广场当年借地造过街连廊的故事，老楼加梯，也借地，怎么样？

这个想法，很快得到黄浦区主管部门答复：法理情理都说得通，老楼加梯，居民有期盼，基层有干劲，制度创新，要鼓励！

其实，加装电梯，是民生工程民心工程，做好这个工程，需要一套制度设计，这样的制度设计，从无到有，从繁到简。过去5年，五里桥路上的“七彩电梯”，亲历申城“老楼加梯”制度设计的演变和发展。

2019年，五里桥路上第一批电梯竣工，3台外观玻璃材质，全透明，就像“观光梯”；电梯加装居民意愿征询时，还需要同楼居民90%同意才能启动。

2020年，“幸福红”竣工。“幸福红”，遇到了好时光。2019年12月25日，上海市政府《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见》实施。老楼加梯，政策重大调整——本楼幢业主同意率从原来的90%降低到2/3，小区同意率从原来的2/3降低到1/2；最高补贴增加到28万元，可提取住房公积金用于支付电梯建设资金。

今年，“苹果绿”“柠檬黄”“香槟咖”竣工，电梯加装意愿征询期间，遇见了一件大事——2021年1月1日《民法典》实施，老楼加梯有了国家大法支撑，社区里加梯更有动力。

今年，入伏后连续水晶天，蓝天白云，“七彩电梯”，看着都养眼。一路参与老楼加梯，开了眼界的“加梯小王子”要去新岗位了。再回头看看，申城老楼加梯，从没有政策到有政策支持；从最初需要46个审批许可图章到精减成15个；从线下办理到线上办理，重点推进全程网办和电子签章模式；从一部也没有到连续三年进入市政府实事项目……小马路上“七彩电梯”，与有荣焉！

“小巷总理”的担当  

一位雷厉风行的“小巷总理”，长什么样？先听两段对话。

“钱书记，不够意思，讲啥原则，阿拉申请三四百元补贴，她不答应，说不够条件。不过阿拉装了电梯，房子涨了两三百万，算了，不跟她搞了！”

一个居民把“坊间牢骚”转述给钱书记，听得钱书记哈哈大笑，说，谢谢他这么通情达理。

这个才走，又来了一个，气鼓鼓的，还是因为装电梯的事。

钱书记问：“有啥想法？”

居民说：“小区车位不够用，是不是同意装电梯，就能给个车位？两码事，不能吧。可为啥钱书记偏心，同意给别人车位，就因为那人是钱书记的朋友？”

钱书记很认真地看着居民，一字一句：“第一，根本没这回事！第二，再说一遍，钱书记没这个朋友！”

这天，才出梅就入伏，挥汗如雨。站在五里桥路上，记者请钱书记聊聊加梯趣事，听爽快人讲爽快事，神清气爽。数数采访过的“小巷总理”，钱书记够特别，泼辣风趣，有原则，能担当。

钱书记，80后，大名钱姝磊，五里桥街道桥一居民区党总支书记。大学毕业后的17年里，她一直在做“小巷总理”。2018年，她来到桥一居民区。

社区治理，就是一幅画布，画布上最弹眼落睛的风景，如今当数老楼加梯。

为啥五里桥路有“七彩电梯”？

当时，第一批老楼加梯，为了解决居民采光问题，三台电梯选用玻璃材质透明色，简洁、硬朗、通透，很有现代感，跟老建筑相映成趣。

到了第二批，政策变化，居民楼电梯不再安装玻璃幕墙。社区协调会上，讨论起电梯颜色，居民们脱口而出——“中国红”，喜庆、吉祥、幸福。

居民七嘴八舌，钱姝磊心里一动：“七彩电梯”点亮五里桥路，多好！

从此，每次启动新电梯征询，一个议题就是：颜色。

5年来，五里桥路上“七彩电梯”项目加速推进。每次开工，周边社区居民走过路过，哇，又开工了，这回啥颜色？“地主们”就跟人家打哑谜，你猜！

“不要骄傲！低调，低调。”钱书记也跟“地主们”开起了玩笑。

“地主们”继续发嗲——阿拉就是开心嘛！

所以，你若真以为钱书记没朋友，天天绷着脸，那你可想错了；只不过，情谊是情谊，规则是规则，一码归一码。

在桥一，忙加梯。隔三差五，钱书记、物业经理、加梯公司负责人，就在小区里到处转悠，能加尽加，再挖挖潜。

远远看见“加梯小分队”，居民们就乐了：快看快看，又来啦，“拼命三娘”，加梯！

过去3年，抗疫、加梯“两不误”。去年，抗疫最吃劲的时候，太累，钱姝磊病倒了，非常严重。楼组群，突然不见书记说话了，得知实情，居民们心疼，书记好好养病，还有好些事等着书记帮大家一起做呢。

可是，你若以为钱书记只管赶进度，那你又错了。

今年初，听说全市老楼加梯要完成3000台，有居民跑来居委会：书记，你为啥不管我们楼，不组织我们赶紧加梯？

“加梯，要先自己有意愿，你们楼组先选3个人成立加梯小组，然后，有问题尽管来找我，好不？”钱书记解释。

居民听明白了，跑回去成立加梯小组。

仔细想想，社区里，党建引领，到底该怎么引领？“小巷总理”钱姝磊有心得——不要大包大揽，要尊重居民意愿因势利导，规则告知、流程引导、条块联动、民主协商，该听证就听证，该协调就协调，该评议就评议。

桥一居民区，曾是典型的老旧社区。来到桥一后，钱姝磊做的第一件事，就是尊重居民意愿，依据业主大会表决结果更换物业；然后，依法整治社区环境，拆除大量违建，让乱停车导致走不进人的小区“走得进”，让社区治理从无序变有序；随后，逐年依次推进电梯加装。居民评价：“小巷总理”钱书记，敢碰硬、擅法治、得民心。

目前，整个桥一居民区加梯率已达70%，今年又有9台电梯开工，桥一正在加速迈进“电梯时代”。“幸福加梯路”上将看到——党建引领、条块联动、民主协商、社会参与，三会制度充分运用，生动践行全过程人民民主，推动老旧小区居民幸福指数不断提升！

“楼组牵头人”的心愿  

“天空蓝”，2020年8月竣工。

五里桥路上，唯一的“天空蓝”，是老吴和楼里邻居们青睐的颜色，大气又清爽。

老吴名叫吴兴元，是楼组加梯牵头人。当初下决心装电梯，直接原因是，楼里有位老人患了尿毒症，定时去医院做透析，每次上楼下楼，太痛苦。

日子，不能再这么过了。老吴决定做牵头人，加梯，帮邻居就是帮自己。他积极走访邻里，征求楼内28户业主的意见建议，有业主住在浦东，他就浦东浦西来来往往十多次，一次次与反对加梯的业主协商沟通，整整跑了两年时间，终于征得全部业主同意。

邻里齐心，才能圆好“电梯梦”。

在五里桥路上，邻里齐心，不只是老吴和邻居们。其中，五里桥路210弄4号电梯，就很奇特。通常，临街电梯和楼门之间都是无障碍坡道。这里，却偏偏不设“无障碍”。为啥？只为一位双腿打着钢钉的老先生。钢钉要用一辈子，老先生只能走平路，一走坡路就会非常痛。于是，邻居们就决定放弃无障碍坡道。4号，就成了小马路上唯一不设无障碍坡道的电梯楼。

大家齐心，用上新电梯，后续，该怎么维护呢？加梯后，这是老吴最关心的事。政府补贴的20多万元中，有10万元存在专属账户，专门用于电梯日常维护。若干年后，10万元用完了，怎么办？到时，电梯维护费用是纳入每月的物业管理费，还是再筹集资金专款专用？一个好消息是，今年上海推出了“梯管家”，一系列加梯后课题，已有筹划安排。

有时候，老吴和邻居们会想：今年，电梯都装好了。明年，五里桥路，啥模样？

春天，樱花开了；夏天，绿荫蓊郁；秋天，银杏灿烂；冬天，冬天看什么呢？看看阿拉“七彩电梯”呀，一年四季也不凋零！

有一点遗憾，这里距离外滩远了点，听不见钟声。于是，志愿者打算用录音“借”来外滩钟声。清晨，悠扬的钟声，唤醒小马路。中午，听听《高山流水》，心旷神怡。傍晚，听点啥，爵士乐？也蛮好。

总归，五里桥路，不再是陈旧的背街小巷，是阿拉身边的美丽街区，欢迎朋友们都来兜兜逛逛。其实呢，这几年常有参观团来看看“七彩电梯”，今年还接待了蒙古国的媒体参观团。小马路，近悦远来，这是阿拉的光荣。

邻居们开心，“加梯牵头人”老吴更开心。老吴70岁了，多年前患了胃癌，做过大手术，如今人看着却非常精神。或许，因为一直有一股子心劲，自己想过好日子，也要带着大家一起过好日子，这也是一种信念，有信念，就会有力量。

日子，继续向前，每天小马路上走走，看见“七彩电梯”，老吴满心欢喜。

新民晚报记者 姚丽萍