援疆100天：用创新破题南疆高质量发展

7月31日，作为全国19个对口援疆省市第一支全员进疆的队伍，第十一批上海援疆干部人才已抵喀援疆100天。

100天来，169名援疆干部人才以昂扬的精神状态、饱满的工作热情，持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治疆方略的学习，积极向当地干部群众学习，聚焦新疆工作总目标，紧扣事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作发力，迅速融入当地，转换角色，用一个个“首次”“首创”，打开对口援疆工作新局面。

图说：上海援疆“叶城号”旅游包机

开篇谋局，建章立制行稳致远

新疆一盘棋，南疆是“棋眼”。开篇谋局，方能行稳致远。

第十一批上海援疆干部人才4月21日整体进疆工作以来，坚持落实“交支票不交责任”的工作要求，建立完善援建项目资金管理机制，放大“制度+科技”的监管作用，发挥帮扶资金项目更大效益，确保“账目清清楚楚、项目清清爽爽、干部清清白白”。为此，基于四县五轮工作调研与项目巡查，首次编制了《上海援疆项目资金管理风险识别和防控指南》，为各类别项目全流程风险管控提供了提示和参考；还创新项目资金三级账户“零余额”管理机制，有效防范化解资金管理风险。2023年，上海对口支援喀什地区计划安排项目94个，第十一批上海援疆干部人才入疆工作后，狠抓项目落实，100天来，已累计开工84个，确保了进度、质量、安全相统一。

在上海援疆前方指挥部首次工作会议上，为做好上海援疆企业及意向投资企业的服务联络，首次推出了产业援疆“首席服务官”制度，以“5+X”的工作机制，扎实优化企业服务，为上海企业参与沿边开放和乡村振兴、为喀什地区经济社会高质量发展当好“店小二”。自“首席服务官”制度推行以来，“首席服务官”深入落实“四个+”，即上海企业+新疆资源、上海研发+新疆制造、上海市场+新疆产品、上海总部+新疆基地，深化沪疆产业协作，与四县分指挥部联动，共走访对接500强企业、上市公司、独角兽企业和瞪羚企业53家，服务上市公司投资项目2个，其他企业投资项目28个，开展招商宣传推介活动44场（次）。

在2023新疆维吾尔自治区旅游发展大会上，上海援疆前方指挥部与春秋航空签订“上海-喀什四县援疆旅游包机”战略合作协议，全面启动新一轮“引客入喀”援疆旅游包机项目，航班数量比去年翻一番。

在第六届上海市对口地区特色商品展销会上，上海援疆前方指挥部组织了对口援建的喀什地区四县35家企业参展，带来了10大类别、500多种特色商品，农文旅融合，线上与线下展销相结合，实现了超2500万元意向订单额、约80万元现场销售额的丰硕成果，助力喀什地区全面推进乡村振兴。

文化润疆，红色文化育人铸魂

文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。推进文化润疆工程，事关新疆工作总目标。

第十一批上海援疆干部人才坚持以红色文化、海派文化、江南文化、中华优秀传统文化育人铸魂，铸牢中华民族共同体意识，不断创新文化润疆传播机制，在喀什各族干部群众中产生热烈反响。

7月1日，由中共一大纪念馆、上海援疆前方指挥部共同主办的、全国首个以“伟大建党精神”为主题的巡回展览——“伟大精神铸就伟大时代——中国共产党伟大建党精神”专题展，首次来到新疆，并首次以固定馆的形式在南疆喀什地区巴楚博物馆开幕，将上海“党的诞生地”“初心始发地”“伟大建党精神孕育地”的精神力量带给南疆各族党员群众，感召和引领各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

7月24日-29日，上海音乐出版社音乐党课小分队走进喀什，在莎车、泽普、叶城和巴楚四县，首次开展了以《党旗下的誓言——从伟大建党精神中汲取奋进的力量》为主题的音乐特色专题党课。在党课中，小分队充分发挥自己的音乐和舞蹈特长，与喀什党员群众共同唱响嘹亮的革命歌曲，为各族党员群众上了一堂令人耳目一新的音乐党课。

上海轻音乐团“百场轻音边疆行”，则以“润疆文化轻骑兵”这种崭新的演出形式，赴叶城县、泽普县的学校、医院、社区、乡村、部队、公安等地开展文艺演出。乐团将《阿拉木汗》《花儿为什么这样红》《半个月亮爬上来》《金梭和银梭》这些新疆元素歌曲，与《美丽中国》《再唱山歌给党听》《我和我的祖国》等曲调欢快的红色元素歌曲融合在一起，烹制出一场场充满中华民族共同体意识的音乐盛宴，引起当地观众的共鸣，大家挥舞手臂一起合唱，气氛热烈。第一阶段共完成演出52场，覆盖观众近3万名。此外，还进行艺术培训10余场，覆盖学生近千人，用音乐“浸润”南疆，带给孩子们一个个“音乐梦想”。

上海轻音乐团“百场轻音边疆行”在学校演出

浇花浇根，育人育心。为推动喀什地区广大青少年学生深入学习中华优秀传统文化，培育新时代文化传承人，上海援疆前方指挥部在暑期来临前策划启动了以“爱我中华神话美”为主题的2023年喀什地区上海援建四县学生“神笔马良”杯“中华创世神话”主题书画大赛，面向四县62.7万名中小学生征集书画作品。未来三年，上海援疆前方指挥部还将面向四县乃至全地区中小学生持续开展“爱我中华文明之美”系列大赛活动，在文化润疆方面绵绵用力，力求直抵人心，久久为功，铸牢中华民族共同体意识。

教育援疆，筑梦“疆”来

教育是民生之基，教育援疆是对口援疆工作的重要组成部分，更是“文化润疆”“长期建疆”的基础性工程。

上海援疆教师工作队“组团式”教育援疆工作，本学期在喀什第六中学、喀什理工职业技术学院同样迎来新的突破。

喀什六中在上海教育援疆支持下，本学期成功创建“自治区民族团结示范校”、“自治区安全文明校园”。上海援疆教育集团举办的第五届“玉兰工程”教育教学周，聚焦“教育高质量发展”，吸引了周边众多学校，参加活动的教师近千人。援疆教师工作队大力实施青少年“筑基”工程，组织55名学生参加从喀什到西安到上海的“山海同心、沪喀同行”思政人文考察实践活动，探索出一条开展“铸牢中华民族共同体意识”教育的有效途径。

今年9月，由上海援建的喀什六中新校区将正式投入使用。建成后的新校区，将进一步扩大办学规模，占地面积由100亩扩大为268亩，在校生4000名，其中新增的初中部将招收1000名初中学生。在喀什六中即将搬迁新校区之际，上海师范大学为喀什六中量身定制了以“新建学校的特色建设与发展”为主题的中青年骨干教师培训班。利用暑期，援疆教师工作队带领喀什六中37名学科及管理骨干教师，赴上海开展为期十天的“新时代背景下基础教育高中学段新课程、新教材业务研训”。通过这些培训，培育喀什六中内生动力，培养一支带不走的师资队伍。

喀什六中新校区效果图

在新疆人口第一大县——莎车县，上海援建的喀什理工职业技术学院即将竣工，今年9月将迎来首批高职学生。喀什理工职业技术学院进入内涵建设新时期，上海市援疆前方指挥部接续发力，组织上海16所优质高校对口支援学院各项建设，首批开设建筑工程技术、计算机网络技术、汽车检测与维修技术、机电一体化技术、电气自动化技术、护理6个高职专业，并将与上海申康中心、上汽集团、建工集团等沪上企事业单位联合建立实训基地，着力将学校打造成以就业和产业为导向、“理工特色、产教融合”的南疆一流理工类高等职业院校。

由上海对口支援的喀什大学土木工程学院，7月20日首次承办了全国岩土工程物理模拟学术研讨会，邀请了中国工程院何华武院士、朱合华院士、英国皇家工程院吴宏伟院士等68名学术专家作专题学术报告，有效助推喀什大学土木工程学科专业内涵式发展。

医疗援疆，让群众“家门口”看好病

为提高喀什各族群众的“获得感”，让百姓在“家门口”看好病，上海第十一批援疆干部人才全力以赴增进民生福祉。

第十一批上海援疆医疗工作队，在陈尉华院长带领下，充分发挥医疗人才“组团式”援疆的优势，100天来，开展了医疗新技术新项目，填补各类医疗空白26项，创下一个个“首例”，誓言要用最短时间把喀什第二人民医院打造成南疆医学高地。

比如，心胸外科主任朱家全，成功为一名出生仅50天的女婴开展了南疆首例大动脉调转手术，让患儿重获“心”生；成功实施南疆首例主动脉A型夹层主动脉弓置换术、法洛四联症手术等，使喀什二院心胸外科诊疗水平迈上了一个新台阶。副院长、心胸外科陈天翔开展了喀什二院首例单孔胸腔镜肺癌根治术。耳鼻咽喉头颈外科主任龚洪立相继开展了南疆首例下咽癌、首例喉癌、首例甲状旁腺肿瘤的手术治疗。普外科王洪成主任开展了南疆首例儿童高位胆管损伤修复。泌尿外科赵炜主任开展了南疆首例显微输精管吻合术。新生儿科龚霄雷开展了南疆首例800g超低出生体重儿持续有创血压监测。心血管内科陈庆兴开展了南疆首例经房间隔途径消融左侧希氏束旁起源的室性心律失常。产科主任陈守真完成了喀什地区首例单孔腹腔镜下卵巢囊肿剥除术。儿科主任陶金好在喀什二院首次成立了儿科门急诊，这是喀什二院儿科发展的又一个里程碑。沪喀两地医院还成功开展了南疆首例5G远程动物肺部手术实验。

100天里，援疆专家接诊门急诊3415人次，完成手术410台次，接诊危重症病例23人次，参加院内外会诊141次，教学查房425次，义诊540人次，引入新技术15项，带教53人次、开展讲座15次……

沪喀两地医院开展喀什首例5G远程动物肺部手术实验

为充分发挥三甲医院和上海援疆优势，不断促进优质医疗资源下沉，提升基层诊疗服务能力，喀什二院还与上海援疆前方指挥部在莎车县阔什艾热克乡托万尼皮其2村，共建了首个“健康小屋”。

为进一步助力学科发展，促进人才梯队建设，7月13日，喀什二院精心举办了“‘医’带‘医’路情，同心绘疆来”2023年沪疆学术交流周活动，通过签约专家工作站和客座教授，进一步提升医院医教研管综合实力，增强核心竞争力，持续深化“改善就医感受，提升患者体验”三年行动计划，更好地为各族人民群众的健康保驾护航。

开局100天，第十一批上海援疆干部人才以时不我待的紧迫感，用一个个“首次”“首创”，破题南疆高质量发展，成功跨出了三年援疆路的第一步。

总指挥孟庆源表示，第十一上海援疆干部人才将始终牢记“国之大者”，在当地党委统一领导和安排下，发扬上海干部 “充满激情，富于创造，勇于担当”的优良作风，以实干精神扎扎实实抓好各项援建项目，抓好今年后续“百日会战”，全面完成国考任务，系统谋划“十四五”规划中期修编，科学精准选好项目，全力把对口援疆工作打造成凝聚人心工程、民族团结工程。