印度强推“本土制造”恐令外资不安

为了实现“印度制造”的夙愿，印度政府日前突然宣布将限制个人台式机与笔记本电脑的进口。除非取得许可证，否则印度境内企业及个人将无法再购买产自国外的个人电脑。

这种以行政令和市场壁垒强行推动本土制造的举措，令全球电脑企业措手不及。不过，印度政府很快就会发现，这种损人不利己的短视行为无法承载他们的“印度梦”。

图说：印度希望尽快实现电脑本土化生产 图GJ

激进举措引发担忧

当地时间8月3日，印度政府突然发布个人电脑进口限制令，并声称立即生效。由于市场反应过大，一天后，印度政府又宣布了为期近3个月的过渡期，允许企业在11月1日前照旧进口相关产品，并申请进口许可证。

印度国内消费者质疑，此举将影响个人电脑供应，推高电脑采购价格，与此同时，印度政令的多变与激进加剧了外资企业的担忧。印度电子行业协会前总干事阿里·阿克塔尔·贾夫直言：“此举旨在推动印度制造业发展。这不是轻推，而是强推。”

印度作为全球个人电子产品增长最快的市场之一，几乎没有独立生产与制造个人电脑的能力，仅能依托惠普和戴尔等外国企业进行有限的本土组装。数据显示，印度大约65%的笔记本电脑等个人电脑产品依赖进口。在2022年印度台式和笔记本电脑的各品牌市场份额里，前五名分别是惠普、联想、戴尔、宏碁与华硕。在2022年印度平板电脑市场中，份额排名前三的分别是三星、苹果和联想。

既往“套路”或难复制

进口限制令出台后，印度本土电子企业股价大涨。印度最大的电子产品代工企业迪克森科技一周以来股价已涨超10%。

然而，印度政府的这一做法，很容易让人联想到印度此前吸引智能手机制造落地的“套路”。莫迪政府上台后，一方面对进口手机大幅加税，另一方面对外资采取“以市场换技术”的策略，鼓励外国手机品牌开设工厂。

数年以来，为抢占印度巨大的市场份额，多国智能手机厂商纷纷在印度投资设厂。然而，在这些厂商与印度市场紧密捆绑后，印度又屡屡挥舞税收或准入大棒，对外企进行打压。印度此番收紧个人电脑进口，明显想要故伎重演，意图靠自身庞大市场的“饵”再钓“大鱼”。但印度政府计划2026年实现3000亿美元电子产品产值的目标，希望成为“全球电子制造业中心”，依然面临不少现实阻碍。

首先，印度政府虽然通过高关税与市场壁垒显著提高了智能手机与智能电视的本土化产量，但是电脑生产的复杂程度远非前两者可比。印度是否有能力进行电脑的本土化生产，有待观察。其次，印度电子产品制造仍停留在较为初级的组装阶段，不少电脑零部件是由国外企业生产和提供的。强推进口限制令，可能损及本土企业的发展。再次，多变的政策令印度“外资坟场”的名声远扬，外国企业对印度市场再心动恐怕也会望而却步。

新民晚报记者杨一帆