独家述评｜居民自治，让美好向邻而生

杨欢/文

在推进社区治理过程中，如果广泛发动居民力量，做到群策群力，就能让好事做好、实事做实。“楼管会”“睦邻坊”等居民自治组织应运而生，在环境整治、矛盾调解中发挥了不小的作用——这就是最好的证明。

青浦区盈浦街道西部花苑社区是有着26年历史的老小区，居住着6400多人，但社区干部只有寥寥数人。青浦西部花苑居民区党总支构建了由“党总支—片区干部—楼组长或单元长—志愿者”组成的四级治理网络，385名在职党员、162名社区党员分布于186个楼栋内，将社区自治的触角延伸至楼道。有困难一起帮，众人事众人议，“家门口”就能解决烦心事，一批自发组建的社区自治特色团队立了大功，比如专注提供法律咨询服务的“王老师法律工作室”、参与社区公共绿地养护的“播绿者小队”、解决社区居民假期带娃烦恼的“爱心学校”等。

对于超大型城市而言，政府部门大事小情一包到底，既不现实也不科学。对车位怎么划合理、设施怎么修为宜等烦琐事项，没有谁比生活在小区里的居民更有发言权。社区治理不是居委会一家的事，而是全体居民共同的事。大家一起参与，社区热闹了，人和人的联系互动更多、更紧密了，很多烦心事、复杂事便能迎刃而解。

“自己的事情自己管”“大家的事情大家办”，通过民主协商方式共同解决社区内公共事务和公益事业方面的问题，是社区居民自治的主要内容。不过，参与公共事务需要付出，对个人能力素质和时间精力也有要求，相关团队的组建需要一定的推动和引领。通过党建引领社区治理，将党的组织体系与基层治理体系有机融合，党组织作为主心骨，引领各种力量跟着干，能够起到培养自治能力、筛选自治骨干的效果。

片长、组长、居民代表携手共治，架起沟通桥梁，让居民从不认识到认识、从不联系到常联系、从普通的小家庭到和谐的大家庭，党建引领、居民自治、多方参与、以情聚人，能够切实解决小区居民的困难事、群众的烦心事。带动居民参与社区自治管理，着力提升治理水平，共享人情味生活，美好向邻而生。让“小区是我家，治理靠大家”从口号变成行动，让更多居民以理性和公心参与小区事务，让真正有协调服务能力的人脱颖而出，小区这一城市细胞也将被充分激活。

社区居民自治是发展所需、民心所向，只有起点，没有终点。健全长效机制，扩大社区基层治理成效，借助居民自治管理把民心聚起来、把民意拢起来，能够不断增进社区居民安全感、舒适感和幸福感，齐心协力打造文明美好社区。