上海干部群众学习贯彻总书记关于全面深化改革开放的重大部署,纷纷表示将主动作为—— 充分激发高质量发展的强劲动力

　　习近平总书记在上海考察期间，作出了关于全面深化改革开放的重大部署。上海如何充分激发高质量发展的强劲动力，以一流营商环境增强对国内外高端资源的吸引力？连日来，上海干部群众深入学习习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，纷纷表示，要扎实推动高质量发展，全方位大力度推进首创性改革、引领性开放，加强改革系统集成，增强发展动力和竞争力。

　　高标准：推动高质量发展

　　深化改革开放，最终是为了推动高质量发展、创造高品质生活。虹口区委书记李谦表示，全区上下将深入学习贯彻习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，自觉把虹口放到全市、全国、全球中谋划发展，坚持“四个放在”，深入践行人民城市理念，加快建设“上海北外滩、都市新标杆”，一以贯之支撑和服务中国式现代化。

　　李谦说，虹口区要全面提升产业竞争力，坚持一张蓝图干到底，加快以北外滩开发建设为引擎，推动城市更新带动功能转型和产业升级，促进北外滩与北中环科创集聚带联动发展，优化区域发展空间布局，提升航运、金融、商贸、科创等产业国际化和专业化发展水平，构建现代化产业体系。要持续增强资源配置能力，着力打造国际一流的营商环境，强化与国际高能级功能机构、总部型企业、隐形冠军企业的对接与合作，加快北外滩国际法律服务港建设，深入实施虹口促进民营经济12条措施，营造更加公平透明的市场环境，激发各类经营主体活力，提升各类高端要素资源的集聚和配置能力。

　　“习近平总书记此次上海之行，再次彰显了推动高质量发展、创造高品质生活的鲜明导向，体现出总书记对上海发展的关心和对人民群众的深情厚意。”金山区委书记刘健表示，金山区将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，高标准高质量开展好主题教育，深入落实市委赋予金山的“转型升级”战略要求，加快推动科技创新赋能产业转型发展，积极培育新质生产力，努力成为打响“上海制造”品牌的重要承载区。

　　金山要深入贯彻“三个百里”重要指示精神，着力推进城乡融合发展，促进农民增收致富，努力成为实施乡村振兴战略的先行区；进一步深化推动毗邻党建引领区域协调联动发展，努力成为长三角更高质量一体化发展的桥头堡，为上海高质量发展作出金山更大贡献。

　　奉贤区委书记袁泉表示，要切实把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平总书记提出的一系列新定位、新论断、新要求、新任务，按照市委统一部署和总体安排，做好后续贯彻落实。奉贤区要以全球眼光和战略思维抢抓机遇，在服务国家大战略、融入发展大格局中赢得主动。牢牢把握新片区、长三角一体化带来的重大利好，在产业配套、基础设施、人才培养、生活环境等方面深化协同，实现错位互补、联动发展。要用活用好进博会这个重要平台，加大力度引进欧美优质外资项目，促进奉贤外向型经济高质量发展。积极参与共建“一带一路”高质量发展，加强政府、商界、人文等领域的合作交流，共享开放发展大机遇。

　　高水平：打开改革开放“新天地”

　　今年是上海自贸区建设十周年。10年来，这块深化改革的“试验田”，为国家高质量发展、高水平开放打开了一片“新天地”。站在新起点，浦东新区发改委体改处高级研究员江天诚说，浦东将对照习近平总书记提出的新要求，在外资准入、金融开放、离岸贸易等领域开展更大程度的压力测试。

　　“我们已经落地了一些实践的案例和应用场景。下一步，我们还将在包括货物贸易、服务贸易、数字贸易等规则方面，全面地对接CPTPP、DEPA等国际高标准的经贸规则。”江天诚表示，比如说在国际贸易“单一窗口”方面，正在探索跨境无纸化系统；在数字贸易方面，正对标DEPA等高标准国际经贸规则，积极探索包括数据跨境贸易等规则和制度，“希望通过上海自贸试验区这个高水平扩大开放的改革平台，率先建立起一整套制度框架体系，为全国出经验、作表率。”

　　临港新片区管委会干部魏增涛表示，习近平总书记在上海考察期间，要求临港新片区率先开展压力测试，大力实施自由贸易试验区提升战略，推进更高水平对外开放。“习近平总书记的重要讲话进一步赋予了临港新片区在我国对外开放格局中先行先试的光荣使命和重大责任，为我们下一步工作提供了科学指引和行动指南。”

　　魏增涛说，临港新片区将稳步扩大规则、规制、管理标准等制度型开放，打造国家制度型开放示范区；率先在电信、金融、医疗、数据跨境流动、高能级航运服务以及新兴业态等领域开展更大程度压力测试、实现突破。在增值电信开放方面，争取国家放宽互联网信息服务等增值电信业务的外资股比限制，吸引集聚一批世界头部数字企业。在金融开放创新方面，加快推进国际金融资产交易平台落地建设；进一步扩大上海国际再保险中心和上海石油天然气交易中心的业务规模和全球影响力；加大跨境金融、离岸金融的制度创新力度。在医疗开放方面，争取国家层面支持临港新片区的符合条件的医疗机构进口试点使用部分境外已上市临床急需的药品、医疗器械等。

　　高流量：增强对高端资源吸引力

　　“上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力。”上海市外商投资协会会长黄峰表示，习近平总书记这次考察上海的内容涵盖了国际金融中心、国际科技创新中心建设等方面，非常具有战略意义。在上海建设“五个中心”、发挥“四大功能”的过程中，国际金融中心、国际科技创新中心是关键，既是上海和其他省市相比具有独特优势的领域，也是最重的担子和最难啃的骨头，同时还是引领长三角一体化发展的引擎。

　　建设国际金融中心、国际科技创新中心要坚持对外开放。在金融领域，要在已经取消金融领域外资股比限制的基础上，进一步明确准入的程序和要求，鼓励外资来上海开展各项持牌金融业务，同时在安全审慎的前提下，开展新金融业务，特别是科技金融业务的试点开放。在科技创新领域，要鼓励跨国公司在上海设立研发中心、开放创新平台，企业风险投资基金和管理机构，并与国内大学、研究机构和企业开展协同创新。

　　上海南虹桥投资开发（集团）有限公司党委书记、董事长张雄表示，要深刻领会习近平总书记对深入推进长三角一体化发展的重要指示要求，充分发挥好虹桥国际中央商务区服务长三角一体化桥头堡的战略定位。认真学习总书记对上海“五个中心”建设的要求，围绕贸易中心建设，充分发挥大虹桥作为国际贸易建设新平台的职能，加快打造高流量的国际贸易新经济。

　　“下一步，南虹桥集团国际贸易事业部将充分发挥职能，为企业提供相关贸易投资政策红利资讯，通过企业走访等方式建立多层次沟通机制，切实帮助企业解决发展堵点难点问题。同时，进一步推进贸易数字化赋能，重点加强‘丝路电商’合作交流，持续用好精准有效的贸易服务政策措施，加快集聚数字、服务、商品等各类贸易主体，助力国际贸易中心建设取得突破性进展。”