全国人大代表朱建弟：恢复投资者信心，监管部门要转变思路，上市公司要诚信负责

新民晚报“上海时刻”出品

　　目前我国A股上市公司的总市值在全球位列第二，仅次于美国，股票市场服务于实体企业的功能得到彰显。但目前还存在一些问题。如何理顺资本市场关系，恢复投资者信心？新民晚报记者采访了全国人大代表、上海市工商联副主席、中国注册会计师协会副会长朱建弟。

　　对于证券市场而言，监管如何更好发挥作用？朱建弟认为，监管部门的监管思路也要逐步转型。注册制改革就是证券监管部门的一次监管转型实践，以信息披露为中心，由市场来判断公司的价值，审核理念要由“好公司”向“真公司”转变。

　　“产生大案要案的根源在于资本市场治理体系和治理能力的缺失。因此，好的监管体系，不在于查处了多少大案要案，而在于不发生大案要案，不发生系统性风险。”朱建弟认为，重塑监管部门的责任十分重要。注册制全面推行后，证券监管部门就不再介入事前审批，而要转向事后监管，并以保护投资者的合法权益为己任。证券监管部门要加快监管转型由事后大案要案的处罚，转向推进资本市场治理体系和治理能力现代化。

　　另外，在恢复投资者信心方面，朱建弟也提出三点建议。他强调，首先，各个政策部门要形成合力，在稳预期、稳增长、稳就业等宏观的面出台更多利好政策。另一方面，上市公司自身也要压实责任。“拿了股民的钱必须要兑现，要承诺募集资金投向，包括对募投资人的回报等方面必须要有一个明确的指示”，朱建弟说。最后，吐故纳新也非常重要。他认为，目前我们上市公司总量已经不小，但是退出机制还不够完善，“只有加大退市力度，才能止住股市的出血点，让股市恢复生机。”

　　（新民晚报记者 曹博文 李一能）