从业人员不得体罚或者变相体罚儿童 上海17部门共同制订《上海市托育机构管理办法》

新民晚报讯（记者 马丹）从业人员不得体罚或者变相体罚儿童，一旦违法将终身禁入。近日，上海市教委等17部门，共同研究制订了《上海市托育机构管理办法》（以下简称《办法》），对托育机构的设立、管理、变更与终止、监督与管理、职责与分工等进行了明确要求。

《办法》将幼儿的安全、健康放在首位，在从业人员、保育管理、安全管理等多方面做了详细的规定。《办法》指出，托育机构应当坚持托育服务的公益性，坚持“以幼儿发展为本”的原则，遵守法律法规，遵循幼儿的生理和心理发展规律与特点，促进幼儿健康成长。

托育机构招聘工作人员时，应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录；发现其具有前述行为记录的，不得录用。每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。与此同时，托育机构的从业人员不得体罚或者变相体罚儿童，不得实施歧视、侮辱、虐待、性侵害以及其他违反职业道德规范或者损害儿童身心健康的行为，一经发现，严格按照有关法律法规和规定，追究有关负责人和直接责任人的责任，对直接责任人员实行终身禁入。平时，托育机构也应当加强从业人员职业道德教育和法治教育，提升职业素养，增强法治意识。

在安全管理方面，托育机构实施全封闭管理，报警系统确保24小时设防。托育机构的安防监控系统不得随意关闭，录像资料应当保存90日以上。

此外，《办法》认为，托育机构的托育服务收费实行市场调节价管理，由托育机构根据服务成本、社会承受能力等因素合理制定。托育机构招收全日制和半日制幼儿的，应当按月收取托育服务费；招收计时制幼儿的，可以按天收费，但不得跨月收取托育服务费。

据了解，《办法》适用于本市行政区域内，由社会组织、企业、事业单位或个人，利用非财政性经费举办，面向3岁以下尤其是2-3岁幼儿实施保育为主、教养融合的幼儿照护全日制、半日制、计时制机构，幼儿园托班、托儿所、社区托育“宝宝屋”、科学育儿指导站不适用本《办法》。

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