精准适用宽严相济刑事政策 崇明检察院发布“检察护企”行动方案及十项举措

“法治是最好的营商环境”，日前，上海市崇明区人民检察院发布企业合规、安全生产、知识产权保护等十项“检察护企”工作举措，通过精准适用宽严相济刑事政策，提升监督工作质效，做优做强知识产权综合履职等，高质效办理涉企案件，服务区域经济发展。

图说：崇明区检察院发布“检察护企”崇明行动方案

“检察护企”工作举措通过在刑事检察方面，开展涉企专项立案监督、企业安全生产风险专项整治、深化知识产权检察综合履职；民事检察方面，打击民事非诉执行虚假诉讼；行政检察方面，探索推进企业行政合规试点；公益诉讼检察方面，加强涉企涉农国有财产保护公益诉讼案件办理等，多措并举，构建企业诉求快速响应机制。

自2020年3月，最高人民检察院决定启动涉案企业合规改革试点工作开展以来，崇明区检察院依法对9家涉案企业开展企业合规整改，并启动第三方监督评估，对6家涉案企业及6名涉企人员作出从宽处理决定，对未进行实质性合规整改的2家企业及2名涉企人员依法提起公诉。

过程中注重慎用羁押性强制措施，对预期符合合规条件的涉案企业重要岗位人员优先采取非羁押强制措施，及时开展羁押必要性审查，保障企业正常经营，为后续开展企业合规工作奠定前提基础。

在办理上海某建设工程有限公司、兰某某虚开增值税专用发票一案中，兰某某虚开增值税专用发票造成国家税款流失180余万元。鉴于其到案后认罪认罚、主动补缴税款且有合规整改的主动意愿，其作为公司实际经营者对保障公司正常经营亦具有重要作用，崇明区检察院依法对其作出取保候审决定。

同时，将侵犯民营企业合法权益的涉黑恶犯罪，金融诈骗、合同诈骗、串通投标等扰乱市场秩序犯罪等作为打击重点，助力市场经济秩序平稳运转，共办理破坏社会治理市场经济秩序案94件，依法提起公诉151人，依托知识产权检察办公室强化知识产权综合保护，办理涉知识产权案件31件，帮助权利人追赃挽损290万余元，办理的假冒阿玛尼手表系列案获评区知识产权保护和打击侵权假冒工作优秀案例。

崇明检察院通过强化府检联动、畅通检企沟通渠道，回应企业法治诉求。联合崇明区法院会签《关于办理涉案企业刑事合规协作配合办法》，办理涉案企业刑事合规案件7件；联合区工商联、区建管委召开民营经济圆桌会，发布全市首个建筑工程企业招标投标合规工作指引，针对涉案企业在经营管理中暴露出来的漏洞，累计制发社会治理类检察建议67份，助力企业堵漏建制、守法经营，以法治合力解企忧、暖企心，让涉案企业留得住、经营得好。

新民晚报记者 解敏