老旧电梯增加维保频次 弹窗广告必须“一键关闭” 5月两部新规将实施

老旧电梯要增加维保频次，“种草笔记”要显著标明“广告”，弹窗广告必须“一键关闭”……今年5月1日，新《上海市电梯安全管理办法》和《互联网广告管理办法》即将实施。今天，记者从上海市市场督管局获悉，两部《办法》针对市民关心的老旧电梯、互联网广告等问题做了相关规定，对监管也提出了更高要求。

老旧电梯增加维保频次

目前，上海在用电梯数超过31万台，连续十余年位列全球城市之首。15年以上的老旧电梯有7.8万台，其中3.9万台在居民楼中。新办法对市民比较关注的加装电梯、老旧电梯的管理问题做了相关规定。对老旧电梯（使用超过15年的）、人流密集、使用频次高的场所，建议增加维保频次和维保项目。对于原先老旧电梯易出现问题的项目，《办法》建议维保单位增加维保频次，即法定频次为15天，但现在有些地方（地铁站、大型商场）电梯维保已经做到了“周保养”。

新规对监管部门提出了更高要求。其中明确，对近2年发生过电梯事故、公众聚集场所等重点单位，要加大监督检查频次。同时设置抽查制度，明确监管部门可根据需要，对电梯零部件质量、检验检测质量、维护保养质量等事项实施抽查。

市场监管局表示，上海对电梯实施“按需维保”改革试点，即从原来15天一次的例行维保变成“全天候监测+针对性维保”，上海已有38家电梯按需维保试点企业，5011台电梯纳入其中。在电梯检验方面实施检验检测改革，进一步优化检验检测资源配置。此外利用智慧监管、信用监管手段推动电梯监管数字化转型，目前智慧电梯码已全覆盖，市智慧电梯平台共接入6.8万台电梯的监测数据，向社会公布了160多家“黑名单”单位。

不允许“倒计时关闭”

当下，“网络直播”很火，互联网上也出现了很多新型广告形式，比如通过直播营销、网络测评方的“带货”式广告，使广告和信息的边界越来越模糊，有些商业广告还具有迷惑性、隐蔽性。为此，今年5月1日即将实施的《互联网广告管理办法》中，明确提出“互联网广告应当具有可识别性，能够让消费者辨明其为广告”。

市场监管局表示，新办法实施后，例如“种草笔记”这种通过知识介绍、体验分享、消费测评等形式推销商品或者服务的广告，其中附加购物链接的，必须要显著标明“广告”。如果以“体验分享”“消费测评”等形式来推销医药类产品服务，很可能违反了“医药产品服务广告不得代言和不得使用患者名义证明”规定，消费者不要轻信。如果广告不具有可识别性，市场监管部门会责令改正，并对发布者处以10万元以下罚款，违规发布“医疗和三品一械”广告的最高可处罚100万元以下罚款。

针对消费者头疼的“弹窗广告”过多过滥的问题，新规实施后，必须在显著位置标注关闭标志，确保“一键关闭”。如果没有关闭标志，出现倒计时关闭、虚假关闭、点击两次以上关闭等情况的，监管部门将责令改正，不改正的处5000元以上3万元以下的罚款。

据悉，上海网络零售额已达1.33万亿元，聚集了一批头部平台企业。市场监管局也通过多种途径进行监管。如开展“平台点亮”专项行动，督促、指导全市电商平台企业“亮照、亮证、亮规则”；将网络监测的范围延伸到直播、App、社区电商等新型电商载体；注重投诉举报的处理，要求平台及时介入处理投诉；牵头建立上海网络市场监管联席会议机制，联合打击网售禁限售商品、“三无”外卖、“三假”直播等七大类网络突出问题。

新民晚报记者 金旻矣