上海发布2024年城市更新规划十项行动

图说：上海城市更新开拓者大会 采访对象供图

4月13日，2024年上海城市更新开拓者大会在上海城市规划展示馆召开。市规划资源局副局长徐明前介绍了《2024年城市更新规划资源行动方案》，将推进十项行动、十八项任务。

规划引领行动：各区聚焦居住、商务商业、产业、公共中心和开放空间等不同更新类型，加强更新任务统筹，综合考虑现状土地利用、产业绩效情况，对标区域发展目标，通盘考虑资源盘活供给，编制年度更新单元规划实施报告，开展5年更新单元和本年度工作任务谋划。

“三师”联创行动：持续推进大吴淞、外滩第二立面等第一批试点城市更新单元，组织“三师”团队，开展城市更新单元规划实施方案的完善和审批；同步开展招商，推进建筑设计方案的编制，按需推进控详规划完善。同时，全面推进2024年拟启动城市更新单元的“三师”联创工作。

地区推介链接行动：为保障项目落地实施，依托市商务委的全球招商和城市更新开拓者联盟的季度推介活动，针对城市更新单元，组织开展城市更新综合实施平台招募；针对单元内具体更新项目，根据城市更新单元规划实施方案，组织开展项目推介和实施主体招商；针对有需求的零星更新项目，开展实施主体或运营主体招商。

项目实施贯通行动：按照城市更新“谋划策划、项目计划、实施方案、实施建设、运营管理”5个阶段的工作要求，结合试点项目的推进，进一步细化完善各流程环节的具体操作要求，推动项目走通全过程。

政策标准完善行动：根据城市更新新模式要求，明确全流程各项成果的编制要求和成果规范。坚持问题和实施导向，结合更新项目推进，调研、收集、评估金融机构、开发运营企业、专业咨询部门等各类主体政策建议，编制上海市城市更新发展报告；及时评估规划资源“1+3”等政策文件的落地实施情况，提出政策标准优化建议。 

专业技术保障行动：充分依托规划协会、土地估价师协会等专业协会的资源，结合城市更新项目特点，按照“三师”负责制工作要求，形成策划、规划、建筑、景观、经济、评估等多专业领域的技术资源推荐库。同时组织城市更新专家委员会开展实体化运作，充分发挥专家力量开展相关评审、咨询、培训等工作。

数字赋能增效行动：构建城市更新区域识别模型，提高更新需求识别效率；搭建城市更新审批管理数字孪生模型，加强流程贯通的信息化支撑。

资源整合提升行动：依托产业绩效评估、商务楼宇更新提升等相关工作，以及大吴淞、大东方、大虹桥、大吴泾等重点区域的规划研究和实施，集中整备、储备适当规模的土地资源，谋划资源池。

社会协同联动行动：聚焦城市更新前沿理论介绍、政策文件解读、“三师”实践经验交流、行业经验分享等方面的课程内容，建立行业专家、政府相关部门、“三师”团队、更新各类主体代表构成的讲师团，形成城市更新精品课程体系，持续开展培训交流。

先锋示范推广行动：通过开展系列新闻宣传、城市更新优秀案例评选、研讨创新活动举办、书籍编纂等工作，抓紧梳理去年主题教育成果、经验做法和案例情况，扩大社会影响力，激发社会各方动力。

新民晚报记者 杨玉红