“问计于民”，桃浦这里将人民建议变为城市更新“实景图”

普陀区著名的“两湾一宅”动迁导入区桃浦新村地区，居住人口超过8万。在这里，经过近十年的转型发展，桃浦中央绿地、春光公园、启动林公园等一批优质蓝绿空间先后建成开放，桃浦地区绿化总量、人均绿地面积在普陀区乃至上海市都名列前茅。

如今，漫步在桃浦新村的主干道上，除了“大而全”的各类公园，“小而美”的转角绿地也迎来了焕然一新的蓝绿面貌。沿着雪松路，从桃浦新村入口的雪松路武威路转角，到桃浦腹地的雪松路绿杨路转角，休憩一新的转角绿地悉数全新亮相——“槎浦桃溪”“桃花朵朵”的桃浦元素、花卉绿植景观设计，吸引了不少市民群众驻足拍照。

　　雪松路武威路转角

老街区开启微更新“逆生长”的背后，实际是桃浦镇问需于民、问计于民，将人民建议的“金点子”落地落实、服务于民的一次成功实践。

　　城市更新要“接地气”

听群众的！

去年下半年，桃浦镇政府联合普陀区人民建议征集办向全镇居民广泛征集“我为宜居桃浦提靠谱建议”的主题征集活动。自此，全镇居民通过随申办APP、政府门户网站、社区居委会等线上线下多重渠道“广开言路”“需求直通”的道路打开了。

超1200份居民问卷，77条群众建议，都围绕宜居桃浦建设而来——每一条好建议背后，都有一个真问题。“人民建议投射居民对桃浦美好生活的向往，我们的城市更新如何做，还是要听群众的！”桃浦镇人大办负责人告诉记者，“经多渠道收集、项目初定、项目复审等环节，再经过镇二十届人大五次会议全体人大代表票决，最终确定将转角绿地更新等项目列为2024年度政府民生实事项目。”

人民建议找准了方向后，桃浦镇城建口青年干部全员出动，通过实地走访、座谈活动等形式进一步了解居民对绿地空间改造上的具体需求。“家门口有转角绿地，但品质一般，偶尔有人在里面休憩。”“转角绿地里好像没啥桃浦特色。”“能不能增加一点座椅和休憩设施啊，这里是我买菜逛超市的必经之路，年纪大了，走累了半路想找个地面歇歇脚。”......居民们的意见诉求集中且精准——设计上特色不够、设施上休憩功能不足。

　　调查问卷分析

　　将一个个“金点子”转化成

美好生活“实景图”

民有所呼，必有所应。转角绿地项目的工程建设体量较小，工程周期短。“十个城市更新重点项目里，我们率先推进转角绿地项目，以最快速度回应于民。”桃浦镇规建办李斌回忆道，从联系上海大学专业团队为绿地更新提升设计改造方案，到项目建设完成，五个月后的今天，两处转角绿地俨然已成桃浦新村居民的春日新晋打卡点。

雪松路武威路转角绿地，桃花元素吸引了周边小区合欢苑的居民前来拍照。“原先这块绿地就是一个大大的‘我爱桃浦’的装置，很多年了，有些老旧。”王阿姨介绍说，“现在这里增加了我们桃浦的老房子、槎浦河、桃花朵朵，一下子拉回了儿时的记忆，我很喜欢。”

　　雪松路武威路转角绿地

据介绍，更新后的雪松路武威路转角绿地采用了“槎浦桃溪”的概念。传说张骞曾乘槎至此，桃浦固有“槎浦”之名。在更新后的转角绿地设计中，增加了竹筏、屋檐、流水等江南水乡元素和桃心、桃树等桃浦特色文化元素，融入“仙人乘槎”的文化内涵；同时还通过种植碧桃、铁线蕨、蓝羊茅、迷迭香、水果兰等绿化地被，打造了季相分明、景观多变的视觉效果。

桃浦腹地的雪松路绿杨路转角绿地更新同样融入了居民的智慧。“这里是我们几个小区的居民前往小商品市场、社区卫生服务中心的必经之路。桃浦新村老龄化程度高，老年人总归喜欢每天出去采买溜达一下的。路上有个高品质的休憩空间，可以让他们溜达得更舒坦。”雪松路沿线的几个居民区书记都代表居民提出了相同的需求。

“听取建议后，我们和设计方做了沟通，在设计方案里除了增加绿化植被花卉、景观雕塑设计外，还增设了廊架、公共座椅的空间。”李斌告诉记者，廊架采用了桃花瓣的设计，呼应桃浦文化元素，廊架下的座椅，也可以为居民提供遮阳避雨的休憩空间。

雪松路绿杨路转角改造对比（上图：改造前 下图：改造后）

据介绍，除了转角绿地，日前，桃浦镇还在陆续推进人民建议征集而来的“绿色露营区域”试点计划、银杏路街区改造景观提升等城市更新项目，让老百姓真正见绿见物见生活。

当人民“金点子”转化为美好生活“实景图”，居民自治共治也就真正转化成城市治理的“金钥匙”。

　　丁婉星