独家述评｜大城养老的进化之道

图源：东方IC

李一能/文

不久前，位于嘉定区的上海众仁老年养护院推出了一项新服务，花100块钱就能试住3天2晚，老人还能带着家属一起来体验。这一创新，只是上海养老事业不断完善进化的一个缩影。日前，市民政局负责人介绍了2024年上海养老服务领域的种种举措，其中有诸多亮点值得关注。

亮点之一，是养老方式的选择空间更大。养老机构好不好？住过了才知道。试住可直观体验机构养老的特点，判断是否适合自己，并且消除由于信息不对称带来的疑惑。

在强化养老床位功能性的同时，上海也在强化养老床位的可及性。从2019年底，本市开始试点家庭照护床位，依托符合条件的养老服务机构，将专业照护服务延伸至老年人家中。目前全市已有近3000名老年人购买、体验了家庭照护床位的服务。

亮点之二，是给予困难群体更多关注。如老年人抚养已经成年但因残疾而生活无法正常自理的子女，被称为“老养残家庭”的困难人群。又如，身患认知症的老年群体，他们需要特设的认知障碍照护床位。上海将在养老机构中开展“老养残照护单元”的试点，在各区选择合适的养老机构设置专门单元，为他们营造家庭式住养环境，让老年人和他们的重残子女获得相应服务。此外，考虑到上海高龄老人中有相当一部分患有认知障碍，今年上海将新增认知障碍照护床位3000张，相比往年有较大幅度的提升。

亮点之三，是养老床位统筹和补贴规则更为科学。今年，上海有望打通社区助餐人户分离补贴的区域障碍，解决不住在户籍地的老年人享受助餐补贴的问题。同样因为人户分离严重，上海在养老床位统筹轮候政策上也进行了调整，今年初上海保基本养老床位的统筹政策全面推开。

亮点之四，是养老智慧程度整体提升。在市民政局出台的《上海市推进智慧养老院建设三年行动方案（2023—2025）》中，智慧养老无处不在。去年，上海首批36家“智慧养老院”完成建设并通过验收，至2025年底将打造100个智慧养老院。上海打造智慧养老的模式，重在凸显人情温暖，而非只有冰冷的科技，例如有一家养老机构，将防走失芯片放进了香囊，而不是冷冰冰的手环中，老年人的排斥感大大降低。

作为全国人口老龄化程度最高的超大型城市，养老是上海所面临的最大挑战之一。但正是这些肉眼可见的进化，不断从规划成为现实，奠定了市民对于“大城养老”信心的基础，也让我们有理由相信，今后上海老年人的生活，一定会走上拥有更多资源、选择、尊严、科技与幸福感的康庄大道。