慕尼黑安全会议上，中国方案备受关注

沈丁立 复旦大学教授

2月20日上午，中国正式发布《全球安全倡议概念文件》，就促进世界和平与安宁提出20个重点合作方向，支持通过对话谈判政治解决乌克兰危机。
      稍早前，第59届慕尼黑安全会议如期举行。由于本届会议临近俄乌冲突一周年，与会各方尤其关注这场惨烈的冲突将会如何演化。作为会议的重要参与方，中国就俄乌冲突持何种立场，将做何种立场阐释，如何定为自身角色备受关注。
      此外，由于“气球风波”遭到外界不断恶意炒作，中美关系在国家层面的互信遭到进一步破坏。中美双方能否在幕安会期间展开对话，也备受外界期待。
      在这一背景下，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅再次与会，并在中国专场活动上发表演讲，已对外传递了中方愿与外部世界加强交往，愿与国际社会共谋政治解决俄乌冲突的立场。
      而外交部前副部长傅莹、中国军事科学学会高级顾问姚云竹等长期活跃在外交一线，有丰富外交经验的人士也作为观察员与会，也进一步有利于中国观点的表达与传播。
      中方表明一贯立场
      在中国专场上，王毅作了《建设一个更加安全的世界》的主旨发言，并指出实现这一目标的四个途径，即坚持主权、坚持对话、坚持《联合国宪章》、重视发展。他的演讲既延续了中国外交持重与平衡的一贯风格，又透露了我国将要出台的一些重要举措，引起国际社会的高度瞩目。
      王毅表示，在复杂的国际事务中，各方需要谨守对话协商与政治解决的方针，无论争端如何尖锐，无论局势如何困难，都要以谈为先，以和为重，给和平以一个机会。他的发言，既是同时说给俄乌冲突双方听的，也面向了国际社会的全体成员。王毅还点到中方已经发布的《全球安全倡议概念文件》，称之将为各种全球安全问题的解决提供更加系统的思路，并提出更加可行的举措。
      王毅的发言表明了中国在这一问题上的一贯立场，那就是劝和促谈。他还表示中国将就此发表“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”，这随即引起各方的广泛兴趣。国际社会期盼中国相关立场文件的出台，并关注其中是否有相应的路线方案。
      解决冲突存在可能
      在本次慕尼黑安全会议期间，王毅还与美国国务卿布林肯举行了边会，这是两国政府在当下落实去年G20峰会期间中美元首达成关于对话与合作共识的一项重要行动。王毅与布林肯会晤的议题包括了台湾问题、乌克兰问题以及最近的“气球风波”等。就后者而言，尽管双方公开的言辞比较直接，但通过会晤彼此增进了对各自相关底线的认知，这为两国未来谈判对于类似事件的防范以及处理创造了条件。
      尽管国际政治的不确定性进一步增强，但相关各方如果都能听取王毅在慕安会上发言所提出的方针，即尊重彼此的主权和安全、采取协商对话的政治方案，并依照《联合国宪章》及相关国际法的原则，取得妥善解决的可能性都是存在的。事实上，这也是唯一能以最低成本缓和各方矛盾与解决冲突的原则。