2023夏令热线｜夏日炎炎何处觅清凉，公园活动空间为何不对市民开放？

夏日炎炎，公园成为市民消暑纳凉的好去处。然而，多位市民向新民晚报夏令热线反映，家门口的公园虽然已经开放，但是园内一些公共空间却一直关闭，将市民游客拒之门外，市民群众暑期游园、休闲健身等活动受到限制。

新民晚报记者调查发现，公园活动空间不开放的问题确实存在，有公园将室内空间关闭，市民只能待在室外，头顶烈日无处安坐；有公园将建好的运动场地一直紧锁，市民想健身无奈望门兴叹；还有公园夜间灯光寥寥，市民只能“挑灯”夜游……

公园姓“公”，公益性、普惠性是其本质特征，公共空间也承载着市民群众对美好生活的更高期盼。数据显示，2022年上海市城乡各类公园数量已经达到670座，其中城市公园438座、口袋公园172座、乡村公园59座、主题公园1座。针对此次调查中发现的问题，已有多个职能部门正逐步推动解决中。我们也呼吁更多的公园能完善其设施、开放其空间、提升其服务，让市民群众真真切切感受到家门口的“诗和远方”。

图说：东安公园活动室关闭，居民在门外张望  李晓明 何怡雯 摄（下同）

案例1：东安公园活动室不开放

市民建议：

东安公园改建后重新开园已经一年多，但是公园的活动室和茶室等室内空间一直没有开放，市民只能在室外活动，高温天顶着大太阳实在是受不了，希望能尽快开放。 市民：颜阿姨

调查研究：

颜阿姨今年73岁，家住东安新村，小区旁边就是东安公园。颜阿姨告诉记者，东安公园周边有东安二村、四村、五村这样的老式小区，人口稠密且以老年人居多，公园也成为老人日常活动社交的首选地。

“公园虽然恢复了开放，但里面的活动室和茶室却一直没有开放，我们只能在室外活动，高温天里很难熬。”颜阿姨回忆，以前公园活动很丰富，有篮球、羽毛球，活动室，还能量血压、下棋、练书法、唱歌、唱戏。但在大修重新开放之后，羽毛球等运动场地都没有了，公园的室内活动室和茶室也一直没有开门。

“夏天天气炎热，又经常下雨，阿拉在外面日晒雨淋的，都找不到一个可以坐下来歇息的地方。”颜阿姨抱怨道，公园室外的座椅本来就少，改造之后数量缩减了一半，能坐下的人更少了，往往还需要六七十岁的老人让座给年龄更大的老人，也没有遮阳设施。

根据居民们的反映，记者来到东安公园调查。东安公园位于中山南二路811号，有南门和北门两个入口，目前开放时间是从早上5时到晚上9时。上午9:30，记者正好遇到在园内散步的几名老年游客，他们都是附近小区的居民，因为日头升高正要回家。“这里是个避暑纳凉的好地方，以前天气热了还可以到活动室坐坐，现在进不去了。”他们纷纷摇头表示遗憾。

图说：东安公园活动室内堆放着杂物

在居民指引下，记者找了公园的活动室。该活动室是一栋两层的小楼，一楼活动室大门紧闭，通往二楼的楼梯被栏杆拦住。一楼活动室面积大约有五六十平方米，里面堆放了各种杂物。

茶室则位于公园的迎春园，这里同样是大门紧闭，屋内桌椅被收了起来。居民表示，活动室和茶室正是公园内仅有的可以提供室内休息的地方，遇到酷暑天和雨天，居民们可以坐在室内吹吹空调聊聊天，喝上一杯热茶，很是惬意，但是现在这两个地方都不开放。

解决方案：

东安公园室内空间为何一直关闭？究竟何时才能开放？记者随后联系到相关管理部门，徐汇区绿化管理部门回应称，2020年东安公园进行了提升改造，并于2021年11月底恢复对外开放。在此期间有游客提出希望增设平价轻餐饮售卖，丰富各年龄层人群的活动空间等建议。

管理部门一方面指导徐汇园林公司清退了园内原有的办公等不合适业态，另一方面与徐汇园林寻找、接洽了多家轻餐饮服务机构，力求引入与公园风格、定位契合的运营方。但去年受疫情影响，徐汇园林公司虽与多家大众化餐饮和服务企业洽谈，仍尚未有运营方愿意入驻。后续园方还将继续努力，加快推进运营企业入驻。

对于夏季高温游园避暑问题，已指导公园管理方制定了相关预案并配备了相应防暑降温应急药品、凉茶和休憩空间，同时采取园长信息和紧急求救电话上墙的措施，尽可能做好游客夏季游园的服务保障工作。

案例2：和平公园公共篮球场不开放

市民建议：和平公园重新改造后，恢复开园已经半年多了，公园有很多公共体育设施都面向大众免费开放，但是其中的公共篮球场至今依旧是铁将军把门，希望能尽快开放满足市民运动健身需求。 市民：张先生

图说：和平公园篮球场

调查研究：

和平公园位于虹口区和杨浦区的交界处，公园占地约16.3公顷，是沪上知名的老牌公园。公园于2020年12月30日闭园改造，在阔别近22个月后，公园在2022年10月完成改造回归。改造后的和平公园24小时对外开放，且公园围墙被打开，取而代之的绿地、广场、口袋公园，让公园景观和街区融为一体。

改造后的和平公园有6个大门，记者从位于畅心圆路上的5号入口进入公园，前行不远处就是公共健身区域，这里有占地数百平方米的智能室外健身器械区域，市民可通过人脸识别、5G通讯等高科技免费获取体测报告和运动处方，这些健身器械也吸引了不少市民游客在此锻炼。旁边就是一个标准篮球场，不过大门紧闭，场内空无一人。

记者现场看到，这个篮球场是个标准成人篮球场，场地用铁围栏包围，深蓝色塑胶场地，篮球架、场地、划线等设施很新，但是入口处铁将军把门，也没有张贴任何告示。经常在此锻炼的市民王先生告诉记者，这个篮球场是和平公园改造时新建的，旁边还有一个非标准的篮球架，专门给小朋友玩的。“公园开放后，园内的健身设施也都开放了，唯独这个篮球场一直关着门，不让人进去，不知道什么时候开放。”

记者了解到，“满足全年龄段健身需求”正是和平公园改造的一大亮点，公园改造除了新建两个标准羽毛球场及一个标准篮球场，还有专为8-14岁的孩子贴心设置的非标篮球架、攀爬架等设施。儿童乐园也脱胎换骨，新增了秋千、滑梯、沙坑等各种好玩又好看的互动娱乐设施。公园还铺设了1.5公里长的塑胶跑步道，设有“跑者之家”，满足跑步爱好者需求。如今公园重新开放后，这些公共体育设施均已向市民游客免费开放，广受好评，但篮球场却一直关闭，显得格格不入，也让篮球爱好者望门兴叹。“这么好的篮球场一直空关了半年多太可惜了，这不是浪费公共资源吗？”市民呼吁，希望篮球场能够尽快向公众开放，而不是沦为摆设。

解决方案：

对于和平公园公共篮球场迟迟不开放的问题，虹口区相关部门经核实后给予了回复。虹口区城发集团表示，和平公园主管部门正在拟定和平公园整体运营委托管理协议，待协议签订后城发集团公园公司将根据相关规定与第三方运营单位签订合同，并由运营单位负责对球场设施进行调整，调整完成后将尽快对外开放。

图说：新成公园夜间灯光昏暗

案例3：新成公园夜间灯光昏暗

市民建议：

新成公园每天晚上有很多人在散步、跳舞、唱歌，还有小朋友玩沙，但是灯光比较暗，影响到夜间游园的体验度，建议适当增加一些夜间灯光。 市民：张女士

调查研究：

新成公园位于嘉定区塔城东路335号，是一座开放式公园。昨日傍晚，记者进入公园，看到园内游客不少，都是附近小区的居民，其中老人小孩居多。公园内有塑胶跑道、健身器材、儿童沙池等设施，大人们在此散步、唱歌、跳舞，小朋友则喜欢在沙池内玩耍。

公园内灯光在晚上7时左右亮起，但亮度仅能看清路面且照亮范围小，园内树木枝叶茂盛，本就昏暗的灯光还被树叶遮挡，能见度更差。经常来此散步的吴阿姨告诉记者，因为夜间看不清楚，自己还被旁边突然窜出的小孩撞到过。在沙池附近玩耍的小孩，守候在一旁的家长还要打开手机电筒帮忙“照明”。吴阿姨还补充道，公园中间有个小湖泊，湖周围仅部分有围栏，围栏只由两条铁链构成，晚上光线差视野不好，存在安全隐患，希望管理方尽快改善。

解决方案：

对于新成公园夜间灯光昏暗问题，近期嘉定区园林所将在公园沙坑周边区域再增设夜间灯光，以满足小朋友夜间游玩需求。因涉及灯具需要定做，预计在7月下旬安装完成。同时，嘉定区园林所已落实公园绿化养护单位继续做好公园步道沿线等区域灯下树枝日常修剪工作，提高能见度。

新民晚报记者 李晓明 实习生 何怡雯