上海数交所数据交易额不断攀升 国家数据局：发挥数据要素“乘数作用”

新民晚报讯（记者 叶薇）昨天开幕的2023全球数商大会透露，数据交易场所正成为数据要素市场建设的主力军。今年以来，上海数交所数据交易额不断攀升，单月数据交易额已超1亿元，并保持每月稳步增长态势，预计2023年全年数据交易额突破10亿元，日益活跃的市场交易生态正在逐步形成。

何为数商？国家数据局局长刘烈宏指出，各方普遍认为数商是以数据为生产经营关键要素的企业。其中，服务型数商促进数据“动起来”，为数据供需双方提供可信的连接，推进数据高效地流动；应用型数商促进数据“用起来”，帮助千行百业挖掘数据价值；技术型数商促进数据“聚起来”，通过帮助各类经营主体更好地采集、储存、管理数据等，让分散在不同系统、平台的数据，汇聚成标准化、可流通的生产要素。据上海数据交易所的研究，从2013年至2023年，中国数商企业数量从约11万家增长到超过100万家。国家数据局将围绕发挥数据要素乘数作用，研究实施“数据要素X”行动，从供需两端发力，在智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等若干重点领域，加强场景需求牵引，打通流通障碍、提升供给质量，推动数据要素与其他要素结合，催生新产业、新业态、新模式、新应用、新治理。

中国工业经济学会会长、中国社科院大学教授江小涓在大会中指出，数据流通使用，既有通过数据交易所形式的场内交易，也有企业与企业之间直接发生的数据交互。要处理好场内交易和场外交互的关系。明确完善和规范数据流通规则，构建促进使用和流通、场内场外相结合的交易制度体系。她介绍，目前各地场内数据交易的发展热情较高，数据交易所快速增加，到10月底已经超过48家。从各地数据交易所的定位看，总体上是制度建设和规则建构先行，登记、确权发证 (持有权、使用权、经营权)、价值评估、公共数据开放和运营、数据链建设、数据安全体系建设等快速推进。但数据交易量有限，仍在尝试性起步阶段。

自2021年11月25日揭牌成立以来，上海数据交易所紧扣国家数据交易所定位，围绕推动数据流通交易和数据资产创新应用两大主线，推动数据作为商品、作为资产在流通中产生价值。上海数交所以活跃场内交易为导向，推动构建数据交易服务体系，打造了“浦江数据交易之声”、需求大厅等信息发布平台，围绕供需对接、交易撮合组织各类市场活动超60场、覆盖超2000家数商，降低数据交易过程中的搜寻成本、决策成本和执行成本。预计到今年年底，累计挂牌数据产品数量达2000个，将有效促进数据交易与行业发展深度融合。

大会透露，上海在推动数据要素产业创新发展的过程中，持续促进数据产品向知识化、品牌化、专业化发展。今年10月，上海发布实施数据品牌培育计划，组织开展了“上海数据”品牌认证工作，着力打造“好企业”+“好数据”，本次大会上，首批经认证的上海数据品牌发布。包括中国工商银行上海市分行、亿通国际、交通卡公司、银联智策、卡奥斯、克而瑞、数库科技、金润数科、纳纳科技、汇纳科技、蜜度等企业，涵盖金融、制造、交通、体育、科技等领域。