科技创新 产业发展 民生情怀｜喜迎二十大·区委书记民生访谈 程向民

　　上海松江，一直具有独特的气质。

　　它深厚而又灵动——“上海之根”的历史积淀、九峰三泖的钟灵毓秀，勾勒出它“远看绿水青山，近看人文天地”的秀美轮廓。

　　它果敢而又奋进——秉持新发展理念，以长三角G60科创走廊为战略依托、以松江枢纽为战略支撑，这个昔日的传统农业大区正走出一条新路，成为科技创新与产业发展深度融合的鲜活样本。

　　“科创、人文、生态”，一幅现代化新松江的动人画卷正徐徐铺展。对此，松江区委书记程向民感慨万千。

图说：松江区委书记程向民

　　跨越发展

　　成为“最大民生”

　　“对松江而言，最大的民生就是实现高质量发展。”在程向民看来，高质量发展，是实现高品质生活、高效能治理的基础与源泉。“松江要建设成为独立的综合性节点城市，我们最大的优势就是产业发展，以及科技与制度创新。正是因为经济持续增长、韧性得以保持，松江人民所向往的美好生活，才能得到持续的、可预期的更好改善。”

　　2007年，时任上海市委书记习近平到松江调研时，曾对松江提出“要大力发展先进制造业，大力发展生产性服务业，推动与长三角周边城市的分工合作”的要求。程向民直言：“这是新时代松江高质量发展的‘指路明灯’。”

　　松江曾是上海的农业大区，家庭农场制改革走在全国前列；在城镇化和工业化时期，房地产税收最高时曾占到区级税收的46.3%，成为“半壁江山”。到2016年，松江建设用地空间资源已经基本布满。如何实现高质量发展？这需要勇气，更需要决心。

　　程向民还记得，当时松江房地产用地出让价格每亩在3000万元左右，工业用地每亩仅100万元。对这笔落差悬殊的“亏本买卖”，全区上下就区域经济发展的不同路径开展讨论，统一思想认识。“房地产是‘公鸡’，只能一次性受益；实体经济则是‘母鸡’，可持续‘下蛋’。”程向民表示，松江主动放弃“赚快钱”的房地产业，优先满足先进制造业项目用地。

　　随着G60科创走廊建设的启动，一大批先进制造业百亿级项目纷至沓来，松江在短短数年内便实现了脱胎换骨的变化。如今的松江在严格保护基本农田基础上，已成为上海高端制造业主阵地；“十三五”期间地区生产总值年均增长10.5%，地方财政收入年均增长12.4%。

　　外部环境影响日趋严峻，松江经济仍逆势上扬：今年1-7月，工业产值、规上工业产值稳居全市第二；规上工业企业数跃居全市第一。与此同时，人工智能、新能源汽车、工业互联网、卫星互联网等多赛道布局，高质量发展可谓“成色十足”。

图说：G60科创云廊 杨建正/摄

　　科创驱动

　　联通长三角九城

　　如果你驱车来松江，G60沪昆高速公路起点处，宛如云中巨舰的G60科创云廊总让人心生震撼。这是长三角G60科创走廊建设发展的地标。2016年以来，以松江为策源地，G60科创走廊联通长三角九城，实现一系列从“0”到“1”的突破。“发展是第一要务，科创就是第一动力。”程向民介绍，G60科创走廊实现了跨越式发展，纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，写入国家“十四五”规划，国家六部委印发《长三角G60科创走廊建设方案》，已从新发展理念的地方生动实践，上升为长三角一体化发展国家战略重要平台。

　　松江的发展蓝图，总给人以无穷的空间遐想。“长三角G60科创走廊”，以G60高速、沪苏湖铁路为链，串起长三角九城打破行政区划，让要素充分流动，协同创新发展；“松江新城”，要成为独立的综合性节点城市；“松江枢纽”，拥有9台23线“高铁客运”枢纽和多式联运的现代物流“复式枢纽”，将打造“站城一体”“产城融合”要素资源配置门户……

　　这些是战略、是机遇，更需要在唯实唯干、拼搏奋进中实现。“路走对了，就不怕遥远。”站在新的历史方位，程向民深感重任在肩。

　　他说，当前，全球产业变局和世纪疫情、大国博弈交织叠加，我们要在逆环境下激发科创驱动“涡轮增压效应”，加快建设中国制造迈向中国创造的“先进走廊”；政府服务要跑出科创加速度，让创新源泉涌动，催生科创“蝶变效应”，加快建设科技和制度创新双轮驱动的“先试走廊”；面向上海与长三角，要放大高铁时代“同城效应”，加快建设以“松江枢纽”为战略支撑的产城融合发展的先行走廊。

图说：今年9月，松江文化地标云间会堂文化艺术中心开放

　　“急难愁盼”

　　时时挂念于心

　　近年来，松江在民生领域涌现诸多亮点。谈到老百姓关心的事，程向民颇有些动情。

　　“刚当区委书记那会儿，我去农村，看到六七十岁的老人扛着液化气罐子上楼，真是看不下去。”程向民说，“当时还没钱改善，但我们都下了决心。现在，松江农村集中区域的天然气都已经通上了。”

　　一座人民城市，群众的感受度、获得感，源于方方面面、点点滴滴。

　　交通建设方面，“四网融合”综合交通体系进一步深化，沪松公路快速化、轨交12号线西延伸等重大基础设施项目抓紧推进，不断提升松江人民的感受度、获得感。

　　公共服务方面，为回应人民群众对优质教育的期盼，松江重点打造一流高中集群建设。今年8月31日，作为松江第一所集小学、初中、高中于一体的全学段学校，上外云间中学、上外云间小学提前开放。以上外云间为标志的高起点、高标准、高品位的环大学城教育高地建设，正迈向新的跨越。交大医学院松江研究院等一批重点项目建设也加快启动，提供更高水平的医疗卫生服务。

　　生态文旅方面，有山有水的松江拥有独特自然禀赋，“推窗见绿、出门入园、慢行有道、水岸共享”的宜居场景近在眼前。科技影都成为打响上海文化品牌的重要载体。今年9月正式对外开放的人文松江活动中心“云间会堂”，更好满足人民日益增长的文化需求。松江还获评首批国家全域旅游示范区，让市民游客尽情体验全域皆景、四季可游的“诗和远方”……

　　用心用情用力书写民生答卷，加快建设人民向往的松江新城，程向民直言：“不负人民，要经得起人民与岁月检验。”

　　新民晚报记者 杨洁