援疆“组合拳”架起就业“连心桥”——上海援疆叶城分指积极推进就业援疆工作

　　党的二十大报告指出，“实施就业优先战略。就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。”

　　就业是民生改善的温度计、社会稳定的压舱石。上海援疆叶城分指始终把就业援疆、民生援疆工作摆在重要位置，结合叶城县实际，逐步建立了发展产业带动就业、援疆项目吸纳就业、政策托底保障就业和提升技能培训水平的“四位一体”就业保障体系，助力叶城县持续巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

　　增强“造血”功能：产业援疆带动就业

　　市场主体是吸纳就业的主力军。稳就业，关键要稳住市场主体，扩大市场体量。第十批上海援疆自进疆以来，实施叶城县产业发展促进就业资助项目，实施用工指导、援企稳岗、相关补贴等政策，助力企业追求高质量发展，从而创造更多就业岗位。通过招商引资落户企业，特别是纺织服装、制鞋、电子器械、食品加工等劳动密集型企业，累计带动带动8000余人就业，让更多脱贫户家庭受益。

　　上海援疆叶城分指招商引资工作专班、消费帮扶工作专班、乡镇援疆干部经常调研走访援疆企业，协调解决难题，促进完善企业的生产和销售链，努力稳定和扩大就业岗位规模，不断激发“造血”的内生动力。如上海援疆扶持企业叶城爱昆实业有限公司，主要经营畜禽屠宰、肉食品精深加工等业务，吸纳了本地300余名群众在企业就业。

　　挖潜项目空间：援疆项目大力吸纳本地就业

　　援疆项目是上海援疆干部的主责主业，援疆项目投资量大、产业链条长、创造就业机会多，成为稳定就业大盘的重要抓手。上海援疆叶城分指通过援疆项目，特别是基建类项目实施，以提高叶城当地群众参与度为目标，积极吸纳本地人员就业，平均每年吸纳本地就业3000余人。

　　通过实施农业发展类等其他领域的援疆项目，实现特定群体稳定就业。如援疆资金投入实施的铁提乡大葱产业发展项目，实现大葱种植2000余亩，平均每年促进200多名村民实现就近就业。为促进各族妇女就业，在20余个乡镇实施靓发屋项目，为100余名妇女提供就业创业平台，成为妇女创业带动就业致富的一条有效途径。

　　托底保障就业：把兜底就业岗位送到群众家门口

　　抓好重点群体，稳住就业底盘。开发公益性岗位托底安置就业困难人员，是积极就业政策的重要组成，是兜牢民生底线的重要措施。上海援疆叶城分指通过开发公益性岗位，有效带动了脱贫人口增收，让脱贫人口实现零投资、零风险、零距离就业，使得当地脱贫户直接受益，促进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，兜牢了基本民生、底线民生。

　　上海援叶城分指每年投入援疆资金为铁提乡、伯西热克乡、依提木孔镇等20余乡镇开发村级保洁员等基层公益性岗位1200余个；根据乡镇基层实际需求，为全县21个幸福大院、537个村等开发护理、保安、保洁等公益性服务岗位，为就业困难群体提供稳定就业机会，以公益性岗位带动重点群体增收。

　　强化技能培训：提升叶城县技工学校专业水平

　　完善技能培训，破解结构矛盾。一技在手，方能工作不愁。为进一步提升叶城县技工学校办学水平，上海援疆叶城分指坚持供需匹配精准对接，实施叶城县技工学校建设项目，加强学校的专业、课程和实训能力建设，努力实现优质、精准的职业培训供给。投入援疆资金为叶城县技工学校建设完善家政服务、中西式面点、建筑装饰、汽车维修等6个专业实训设备，提升相关专业的办学水平。

　　建立“1+1+2”工作机制，即明确叶城县技工学校一个建设主体；发挥上海援疆叶城分指一个桥梁纽带作用；强化两大支撑，即统筹上海信息技术学校与上海市宝山区人力资源和社会保障局系统资源，建立各方协调机制，共同加快推进学校建设。选派5名师资到上海参加为期一个月的培训、交流活动，不断提升叶城技工学校师资专业化水平。

　　奋进新征程，建功新时代。上海援疆叶城分指将持续踔厉奋发、勇毅前行，不负援疆使命，进一步打好援疆工作“组合拳”，搭牢群众就业“连心桥”，持续增进民生福祉，为和叶城各族干部群众共同建设美好叶城、同心共圆中国梦贡献力量。