独家述评｜优化营商环境，只有进行时

图源：东方IC

孙云/文

一年之计在于春。从2018年起，上海持续在每年年初出台优化营商环境行动方案，今年也不例外。1月28日，上海举行2023年全市优化营商环境建设大会，推出《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，即“6.0版”行动方案，较以往更加突出创新性，进一步激发市场主体活力和发展内生动力。

近几天，上海16区也正密集召开优化营商环境暨投资促进工作大会，纷纷推出更具各自区域特色的6.0“加强版”。

昨天，杨浦区区长薛侃公布区长营商环境专线电话25033259，并深情“告白”区内外企业“愿长情陪伴”，提出“三个只要”：“只要符合杨浦高质量发展方向的，再好的资源我们都会舍得投入；只要愿意和杨浦共同成长的，再长的时间我们都愿长情陪伴；只要能为企业排忧解难的，再大的困难我们都将坚决克服。”

同样在昨天，普陀区擦亮“人靠谱（普），事办妥（陀）”营商特色招牌，发布优化营商环境普陀方案，围绕21个方面，大手笔提出100项改革举措，成效令人期待。在闵行的6.0版方案中，特色更加鲜明地拿出100条“自选动作”改革举措，其中56条属于闵行特色举措以及在市级目标基础上自我加压的升级举措。

浦东新区结合引领区建设，以更高标准、更宽视野、更大力度推进改革，深化简政放权、放管结合、优化服务，探索在公共服务、金融服务、法律服务、税务服务、政策服务、科技创新服务等各方面提升服务的可获取性和便利性，打造营商环境综合示范区……

全市上下深入推进营商环境优化，形成了“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的浓厚氛围和深刻认知。嘉定区的4000套人才公寓解决人才的后顾之忧，为企业发展提供智力支撑；市委统战部、市工商联等牵头建立的“政会银企”四方合作机制是为企业发展输送真金白银，在已经为40153家服务对象提供逾1981亿元贷款支持的基础上，还将在今年新增民营企业贷款2200亿元，解决民企特别是小微企业信贷难的“卡脖子”问题。这一系列举措，不仅是提升国际核心竞争力的内在需要，也是当前稳预期、强信心的关键举措。

信心比黄金更重要。有了信心，人才有精气神，企业才会迎难而上逆势飞扬，城市才会充满蓬勃朝气。

信心来源于对过去的沉淀，对当下的思考，以及对未来的判断。过去五年中，上海累计新设各类市场主体225.1万户，比上个五年增长52.7%，每千人企业数量增加到111.1户、位居全国第一。这组数字折射出人们对上海营商环境的信心和预期，纵使风雨兼程，也将坚定地奔向前路。

自信人生二百年，会当水击三千里。上海不断优化营商环境，与世界共赢，是不改的趋势，善于抓住机遇的人，早已布局明天，筹谋未来。例如，去年下半年在沪注册新公司并在两三个月内纳税近2000万元的全球芯片设计巨头——新思科技公司，即使是在疫情最严重的时候也没有停下发展的脚步，反而加大了在线技术分享和研发力度，更好服务上下游，与数字化转型需求更加迫切的全产业链共舞。同比增长41%的年营业收入让中国在去年成为新思业务增速最快的市场，未来这一趋势将继续保持已是共识，这样的信心，正是源自上海为企业发展提供的优渥土壤。

在世界发展仍充满各种不确定性和挑战的当下，优化营商环境对于提升城市综合实力和核心竞争力，更具举足轻重的意义。上海优化营商环境，只有进行时，没有完成时。